全纳教育：进城务工人员子女教育问题的新思路.pdfVIP

维普资讯 聚J 焦I l农 l民 随着 大量 农 村 剩 余 劳动 力进 城 务 工 就业 ，进 城 务 工 人 员子 女教 育 问题 日趋 突 出 ， I工 从根本上 讲是 我 国现行 的城 乡二元化 的户籍管理制度与 以地方 为主 的义务教育 的财政 l子 l女 投入 体 制 的产 物 。全 纳 教 育 的 民主 、平 等 和 “零拒 绝”原 则 ，使 我们 再 次 意识 到进 城 教 】育 务 工 人 员子 女教 育 问题 的迫切 性 、复杂 性和 严 峻性 。全 纳教 育 、金 纳 学校 、全 纳社 会 的一 系 列构 想 也为 我们 解 决进城 务 工 人 员子 女教 育 问题 提 供 了有 力 的支撑 。 全纳教育：进城务工人员子女教育问题的新思路 口李高峰 随着大量农村剩余劳动力进城务工就业， 则，即：每个人都拥有受教育的基本权利； 进城务工人员子女教育问题日趋突出。教育公 每个人都有其独特的特性、兴趣、能力和学 平是建立和谐社会、实现全面发展的目标之 习需要；教育必须考虑到这些特性和学习的 一 ， 也是 目前我国进城务工人员子女教育的重 广泛差异；学校要满足有特殊教育需要的儿 点和难点。进城务工人员及其子女几乎都处于 童；学校要接纳所有儿童，反对歧视。[1】上 城市社会系统的边缘，其子女的社会化过程必 述原则，充分反映了全纳教育所倡导的人权 然畸形化，很有可能成为游离于主流社会之外 观、平等观、民主观和价值观。[2全纳教育 的 “畸形”亚文化群体。这种亚文化群的反社 理念和全纳学校实践的目的是要促进形成一 会i生可以通过公平合理的教育和学校期间的再 种追求社会公平、机会平等和民主参与的全 社会化，并随着受教育水平的不断提高而逐步 纳社会。3【试想：在贫穷、隔阂与受歧视中 得以纠正，最终回归主流社会。但是，如果教 长大的进城务工人员子女，将来会 以怎样的 育具有歧视I生和不公平JI生，那么这种畸形文化 心态和行为来对待城市、城里人和我们的这 很有可能会在这一过程中继续极端化。由此可 个社会呢? 见，搞好进城务工人员子女教育已不只是我国 全纳教育以 “接纳 (acceptance)、 《义务教育法》的贯彻落实和儿童平等教育权 归属 (belonging)和社团 (community) 利的实现问题，而更是一个社会问题，是关系 为哲学基础”。[4】它脱胎于西方文化背景， 思 想 改革、发展、稳定大局与构建和谐社会的重大 既与西方民主化历史进程共同前进，又与 理 论 问题。 福利国家的结构变化紧密相联。公正与平 教 育 全纳教育 (inclusive education)兴起 等这些民主内容是支撑全纳教育发展的阿 于2O世纪9O年代，是在联合国教科文组织等 基米德支点。[5在教育实践领域，它首先缘 国际组织的大力宣传和直接推动下逐渐发展 起于世界特殊教育改革 ，后扩展至普通教 起来的一种全新教育理念，主要强调五大原 育领域。全纳教育的思想 ，其实质是对所