通過交通外部成本内部化來緩解交通擁擠的對策初探.pdfVIP

第九届京、粤、港、渔锇道肇舍挚衍年舍 1．交通摊靖横理分析 交通摊搪[1]徒交通工程犟角度分析，指的是富道路交通密度速到一定程度暗，卓糯之两出现相互 干援，造成卓速下降，用户(率辅)出行成本上升的现象。如固1所示，朗始，交通流属自由流，牵速 fV。)最大，随着交通密度的提高，由於干攫增大，使得率速降低，但交通量却不断增加，直至最大流量 (q。。=Q)，道路交通逵到匏和；其后，随着率辅缝艚加入交通系兢，交通密度不断增大，结果在卓速缝 稽下降的同晴，交通量也不断减小，道路空嗣使用效率随之降低；随着交通捷揞的遣一步加蒯，部分交通 流在某一段畴嗣内成禹停滞状熊，交通量属零，道路空间的使用效率焉零。 徒麈槽擘角度分析，城市道路的廑槽厨於政府，遣霍界定使得道路爱成纯公共麈品[2j。模糊了人 们封道路的使用不舍有成本上的考虑，燕需封道路的使用效率负责，更舞需考虑道路的投人资本回收、雉 修和再生座等畏期襞展蠲题操心。封於每佃卓主，出行畴计算的只是佃人的遏陈费用，根本没有考虑到由 於加削了道路的摧揞而强加在别人身上的额外成本。只要倔人收益大於佰人成本，私人率柄就畲不断地加 入率流。由於外部效癔造成了遑降佃人成本舆暹陈社啻成本不相等，它们之同的差额使得使用城市道路的 卓流量超遇了最佳卓流量，也就是封道路的遇度使用，即造成了捷揞现象。 车毫(km／h)vA 协 vc ％ O 浊(veh／h) 固l卓速一流量阴系 焉非穗定匿，DE焉强迫流匾) 2．缓解城市交通摊堵的封策 上悃世纪60年代，欧美一些大城市相缝陷入交通摊堵的窘迫境地而不能自拔。如何才能重新建立并 雒持城市交通的供需平衡丽系，成了困援各国政府的一徊鞋题。 2．1缓解城市交通摊辨的通常做法 在遇去很畏～段晴周内，人们的目光遗是主要集中在“交通供给”遣佃壤饰上，力固通遇不断搪充 交通彀施容舶能力的方式求得供需的平衡，但却出现了令人十分尴尬的局面：一方面，大规模的道路交通 觳施摭建因财力舆物力的短缺而鞋以焉缝；另一方面，持埴高蹑的交通需求不断造成了新的城市交通阻塞 的加尉。 遭是因蕊，人们既忽视了容量的增大、可逵性的提高，畲促遥和刺激交通需求的增畏和出行距蘼的延 畏、出行晴空消耗的增大，徒而使已接充的容量很快就再建到了鲍和的事寅；也没有注意到空嗣逢精舆经 滂活勤的互勤明系，没有注意土地资源的有限性、瑕境保茬的重要性等等。因此，逭棰单纯提高交通系毓 空鞠容量的方法不遭臆城市可持埴髅展的要求。 第九届京、粤、港、泡戴道翠管单甜亍年台 2．2不考虑交通外部成本的缺黠 富一群人的活勤影髻了另外一群人的活勤却没有给予任何鞭酬或稿债晴，就窿生了外部性，并棒成了 外部成本。在城市中修建道路，代慎非常昂贵。使用道路也亩麈生各覆外部成本，比如噪音，大氟污染、 交通事故、交通捷揞等。以往的交通封策，往往不考虑交通的社合成本。盎管遣些成本都是由交通逗翰的 使用者造成，却不是由使用者直接柬支付，而是由他人或由全社官承撸。 考察道路空周的每佃用户，可以骚现其出行存在下列外部成本：①道路觳施的使用及交通服谤成本。 一般通遇道路使用费或相虑的税束征收；②大多敦的非自家住宅匮的停卓成本，一般多属免费停卓或懂收 取较低的停率费；③交通摊掳成本(每佃新加入交通系统的用户封其他所有用户的费用，包括由於相互 嗣的干援而造成的卓辆莲行成本的增加和峙同延装费用的上升等)，此成本被每一佃道路使用者所分搪； ④未猩稿债的撞卓成本；⑤各霍瑗境影警(磨氟、噪音等)的成本。 麈生的外部成本的信息并不能傅遥到道路使用者的鳆腊中去。薤骏告诉他惘，使用道路可以像呼吸空 氟一檬，虑装是免费享受的，如此巨大的信息扭曲造成了道路使用中的巨大浪费。所有使用道路的人中没 有人畲想到他鹰鼓焉使用道路而付费，遗獯状熊是不能最久雒持下去的。因此有必要引造新的交通政策， 徒某程程度上解决交通社啻成本内部化髑题。 通遇封交通遵翰外部成本的分析，可以看到，交通工具的使用者虑兹支付比皙前情形更高的出行费 用。 2．3交通成本内部化的必要性 考