与谐社会视域中效率与公平的制度伦理分析_曾秀兰.pdfVIP

年第 期 2008 6 和谐社会视域中效率与公平的制度伦理分析 曾秀兰 摘 要 制度伦理,简单讲就是指制度的合理性,即对制度的正当、合理与否的认识与评判。从制度伦 [ ] 理的维度分析,效率是和谐社会充满活力的制度安排所必需的合道德性要求,公平是社会主义和谐社会制度 伦理建设的核心价值取向,实现公平与效率的统一是社会主义和谐社会制度伦理建设的价值目标。 关键词 和谐社会 效率 公平 制度伦理 [ ] 〔中图分类号〕 〔文献标识码〕 〔文章编号〕 ( ) C01 A 1000-7326 2008 06-0065-04 一部人类的历史,可以说是人类追求效率和公平的历史。一部人类文化史,可以说是人类追求效率 ( ) 和公平的思想史。[1]P12 多年来,效率与公平一直是学术界经久不衰的重要论题。对效率和公平问题,可 从经济学、伦理学、政治学等多个学科和领域进行讨论。本文从制度伦理视域对构建社会主义和谐社会 所需要的效率和公平问题进行分析和探讨。 一、效率:和谐社会充满活力的制度安排所必需的合道德性要求 效率是人类社会进步和发展的重要动力。一般来说,效率是指用多少活动实现多少目的的比例。效 率既可指经济效率,也可指制度效率。从经济效率的角度讲,就是指资源的有效使用和有效配置。资源 使用得当、配置得当,有限的资源发挥了较大的作用,这就是高效率;反之则是低效率。制度效率是制 度经济学家诺思从制度变迁的角度提出的。诺思认为, “制度效率是指在一种约束机制下,参与者的最 ( ) 大化行为将导致产出的增加,而无效率则指参与者的最大行为将不能导致产出的增长”。[2]P12 本文中的 ( ) 效率侧重指制度效率。制度是通过权利与义务来规范主体行为和调整主体间关系的规则体系。[3]P10 制度 的构成从纵向来看,可分为基本制度与具体制度。基本制度是根本性的制度,具体制度可称之为制度安 ( ) 排,制度安排可以说是基本制度的具体化。[3]P12 制度伦理,简单讲就是指制度的合理性,即对制度的正 ( ) 当、合理与否的认识与评判。[3]P25 制度伦理的一项重要功能和作用是:通过对制度的诘问来制约不合理 的制度,优化制度的选择和安排,从而推动效率的提高和社会文明的进步。 社会主义制度是人类迄今为止最高类型的社会制度。这一制度的建立本身就蕴含了其道德合理性。 但这种制度是否比其他制度更优越,一个重要前提是看这种制度能否比其他制度带来更高的效率。判断 社会经济制度和体制的合法与否或好坏如何的第一标准是经济效率。如果一种制度或体制安排是低效率 或无效率的,即既无经济合理性,也无伦理正当性,因而它就是不可接受的,甚至是有害的。毛泽东曾 指出,如果社会主义优越性发挥不出来,那么就有可能被 “开除球籍”。 “你有那么多人,你有那么一 块大地方,资源那么丰富,又听说搞了社会主义,据说是有优越性,结果你搞了五六十年还不能超过美 ( ) 国,你像个什么样子呢?那就要从地球上开除你的球籍!”[4]P296 社会主义制度的优越与否不能仅从理论 作者简介 曾秀兰,仲恺农业技术学院人文社科系副教授 (广东 广州, )。 510225 -65- 上推导,而要根据具体的实践来判定。优越的制度首先是一种高效率的制度,因而是合道德性的制度。 一种低效率的制度是不道德的制度,应该受到道德