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国企改革
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●游建国
员工持股计划 (EmployeeStockOptionPlan, 力资本。在进行了大量实证研究的基础上,有关人士
ESOP)最早是由美国经济学家路易斯 ·凯尔索(Louis 对美国国民收入中各要素的贡献率进行了估计,在
Kelso)提出来的,它是企业内部员工(包括管理层)通 1900年到1975年间,非人力资本的收入份额已经由大
过一定的法律程序,有条件地拥有企业股份的一种企 约45%下降到20%,而人力资本的收入份额则已从大
业制度安排。美国早在上个世纪5O年代就开始推行员 约55%上升到80%。在物质资本占主导的时代,出资者
工持股计划,其后逐步推广到英国、德国、日本等国。 的利益要高于其他要素所有者的利益。但是,现今人
美国曾做过一项研究,对实施此计划的45家公司与 力资本已经成为企业的重要资源,非人力资本与人力
238家未实施此计划的公司进行了比较,发现无论是 资本的相对地位发生了重大变化,因此人力资本要求
销售增长还是雇员满意度,实施员工持股计划的公司 获得与非人力资本的平等地位及参与分享企业所有
均优于传统公司。 权的呼声也越来越高。
80年代末,员工持股计划进入中国,特别是近几 另外,人力资本具有专用性,即指个人在工作中
年发展迅猛,仅江苏到2000年底,就有超过2200家企 具有某种专门技术、工作技巧或拥有某种特定的信
业实行了员工持股,其中影响比较大的是春兰集团在 息。伴随生产力的发展和社会分工的细化,人力资本
2000年10,q拿出集团公司总资产中的25%、共计15亿 的专用性越来越强。人力资本的专用性使得人力资本
元用于量化配股,根据员工职务高低分别给予不同的 的所有者与非人力资本一样,是可以承担生产经营风
配送股比例。笔者现就员工持股计划的理论与实践谈 险的。西方企业界和理论界在对人力资本形成共识
点个人看法。 后,就开始着手设计各种可操作的方案来明确人力资
一
、 员工持股计划的理论分析 本的产权价值,于是员工持股计划(ESOP)就应运而
1.人力资本理论。随着社会生产力的发展,人力资 生了。
本对经济增长的贡献度和重要性都已经超过了非人 2.股权结构理论。股权结构理论主要研究如何通
江苏企业管理 。
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国企改革
过企业股权结构的优化来改善公司治理结构,进而提 而不是公平问题。基于这一思考,笔者对员工持股计划
高企业业绩。实证研究表叫,合理的股权结构安排有助 的实施提出以下几个方面建议: ~
于增加企业的价值。员1一持股正是从有利于完善法人 1.完善相关法律制度,给予相应政策支持。要充分
治理结构出发,通过完善企业股权结构,达到最终促进 发挥员工持股计划的积极作用,首先要从法律制度上
企业绩效提高的目的。这符合企业股东利益和企业发 加以规范和完善。目前法律上对于员工持股还有一些
展目标。特别是在现阶段我国国有企业国有资本缺乏 障碍,主要是股权来源的问题。例如 《公司法》就明确规
真正 人“格化”的出资者,重构国有企业的股权结构,重 定不得留置公司股票,而且对股票的发行和回购以及
构人格化的投资主体,并从制度上优化国有企业股权 国有资产折股出售都有很严格的限制,这就限制了实
结构,这是国企改革的根本出路之一。 施员工持股计划的股权来源。因此,实施员工持股计划
二、员工持股计划实践中的错位
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