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商业视角
中国城乡居民收入差距扩大现状、原因及解决途径
——基于中国城市化进程的视角
常明明 贵州财经学院国际经济学院
[摘 要]在中国的改革过程中,出现城市化进程和城乡收入差距同时扩大的现象,主要是因为户籍制度的壁垒以及城市化进程
落后于经济发展阶段等原因造成的,为了缩小城乡收入差距要进一步调整深化户籍制度改革、促进乡镇企业发展和城镇化建设。
[关键词]城市化 农民收入 收入差距
城市化的进程也是农村劳动力向城镇转移的过程,在此过程 来负面影响。
中劳动力从农业转向非农产业,通常产生提高农业劳动的边际生 二、城乡居民收入差距扩大的原因解析:基于中国城市化进
产率和报酬水平,降低或抑制非农产业劳动的边际生产率和报酬 程的视角
水平的效果,从而缩小农村和城市居民之间的收入差距。然而, 2005年中国人均GDP已达到1700美元,农业产值占GDP的比
人们在中国的改革过程中,却观察到城市化水平和城乡收入差距 重为12.4%,第二三产业的比重达到87.6%,处于 “工业化后稳
同时扩大的现象。 定增长阶段”,然而2005年中国的城镇人口比例只有43%,与国
一、城市化水平与城乡收入差距同时扩大 际经验统计数字68.2%相比 (P341),相差将近25.2个百分点,
改革开放以来,我国的城市化进程发展很快,1978年全国城 差距较为悬殊。这种表明虽然我国的城市化水平在逐年提高,但
镇人口的比重仅占全部人口比重的17.92%,到2005年这一比重 还是落后于经济的发展速度,与我国经济的快速发展非常不协调。
达到42.99%。改革开放和中国城市化进程给我国农民的生产和 城市化过程本应通过吸收农民进城定居,达到减缓城乡收入
生活也带来了巨大变化,大批农民解决了温饱问题,不少农民生 差距的长远目标。为什么城市化在中国的制度条件下反而加剧农
活已经达到小康和比较富裕的水平。 民的相对贫困呢?究竟是哪些因素使中国在20多年的时间里,尽
但与此同时,自1983年以来,我国城乡居民收入差距总体上 管城市化水平由1978年的17.92%提高到2005年的42.99%,城
呈现出不断扩大的态势。到了“十五”时期,我国人均GDP已经超 乡居民间收入差距却逐渐扩大呢?
过了1000美元,2005年达到1727美元,但这五年的城乡居民收入 究其原因,主要是受我国曾经实施的城乡二元经济发展体制
差距不但没有缩小,反而呈现出加速扩大的趋势。2000年~2005年 的影响。改革开放之后,市场机制的引入促进了城乡之间的经济
期间城镇居民可支配收入年均实际增长9.6%,而农民人均纯收 联系和人口流动。但是,分割的二元经济模式尚未从根本上得以
入年均增长为5.3%,不说本来收入水平就存在差距,且说近五 改变。我国的实际国情决定了城市化对城乡收入差距存在两种截
年的收入实际增长速度就相差了4.3个百分点。另据 《财经》杂 然相反的影响。一方面,它对城乡收入差距的缩小存在促进作用;
志2004年2月份报道,中国社科院经济研究所收入分配课题组基 另一方面,它又对城乡收入差距的缩小存在抑制作用。城市化之
于1988年、1995年、2002年对全国范围的住户收入进行的三次 所以会对城乡收入差距产生两种完全相反的影响,是由于城市化
调查,发现总体上中国收入分配的基尼系数达到了0.454,超过 过程中农民工和农村高收入群体两类人的相反作用。
世界银行0.40的高度警戒线。分地区来看,东部的城乡之间差距 首先,考虑农民工进城模式的城市化路径。位于城市内的第
占整个东部地区不平等程度的36%,但中部和西部城乡差距占相 二和第三产业的回报率和收益率都较高,而位于农村的第一产业
应地区整体收入差距的比重一半以上,在西部甚至达到58%左 的回报率和收益率相对较低,且边际生产率几乎为零。因此,就
右,收入越低的地区不平等程度越严重,这就验证了我国收入差 造成了劳动者从农业中得到的报酬远小于从工商业等非农产业中
距主要来自城乡差距,城乡公共服务特别是教育医
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