资源型城市现代化转型概念性分析框架--以克拉玛依市为例.pdfVIP

!### 城市规划汇刊! ! !# 年第$ 期 总第%’ 期 ! 资源型城市现代化转型的 概念性分析框架! ———以克拉玛依市为例 陈荣平 提! ! 要! 由于资源的单一性和不可再生性制约，资源型城市必须科学认识自身的转型任务，才能准确定位城市的现代化发展战略。从这 一判断出发，本文以克拉玛依现代化转型的任务分析为例，提出资源型城市现代化转型任务的概念性分析框架：城市形态——— 从生产中心向区域经济中心转型、城市经济基础———从单一资源经济向多元城市经济的转型、城市的人口主体———从工矿职 工到现代市民的转型。作为资源型城市现代化发展战略研究的分析工具和参考依据。 关 键 词! 资源型城市、现代化、转型、克拉玛依 文章编号! ### $ %%%（’##% ）#( $##() $#*! ! 中图分类号! +,)-* ；.’)%! ! 文献标识码! / ! ! 所谓资源型城市是指在资源基础上发展起来的城市， 境、园林绿化工作滞后、环境脆弱、交通不便、城市文化个性缺 资源经济占城市经济总量达*#0 以上，从事资源开 乏等城市问题，为城市经济大发展创造良好的环境，是城市发 发、加工的劳动就业人口也超过总就业人口的*#0 。据不完 展工作的基本要求，也是资源型城市现代化发展的重要内容。 全统计，中国的资源型城市有’# 多座。由于资源的不可再 ! ! 根据现代化发展的要求，结合资源型城市现代化发展的 生性和资源经济的单一性，所有的资源型城市都面临一个共 阶段水平和发展特点，资源型城市在现代化发展进程中必须 同的问题，那就是如何实现城市的可持续发展和城市转型问 与城市的转型同步进行。具体而言，推动工矿社区建设向现 题。 代城市发展的转型，是资源型城市未来经济社会发展和现代 ! ! 从)-# 年以来，中国的资源型城市转型问题成为研究者 化建设进程中需要完成的中心任务。围绕这一中心任务，实 和决策者关注的重点领域。但是，大多数的研究只是就城市 现从生产中心向区域经济中心的转型、实现单一资源经济向 规划、资源利用和经济转型等进行研究，对资源型城市的现代 多元城市经济转型、实现工矿职工向现代市民的转型，是资源 化发展战略的探讨相对较少。从研究方法上看，多数属于应 型城市现代化发展进程中必须完成的三项历史重任（图）。 用研究和政策调研，基础研究不足，缺乏一个系统性、一致性 的分析框架。鉴于此，笔者提出资源型城市现代化转型任务 的概念性分析框架，并以克拉玛依市现代化转型的任务分析 的实践为案例进行检验。本框架可以作为资源型城市现代化 发展战略研究的分析工具和参考依据。 % 资源型城市现代化转型的概念性分析框架 ! ! 现代化发展的理论和实践表明，早期的现代化只是从传 统的农业社会向现代的工业社会转型，但今天的现代化本质 图! 资源型城市现代化转型的任务分析框架 资料来源：作者整理 上已经演变为一个整体性的社会历史发展过程———人类通过 工业化、城市化、信息化、市场化等手段有目的地推进现代化 ! ! 图 框架的基本假设是资源型城市现代化发展面临的任 的进程。 务有自身的特性，对它的把握可以准确确认现代化发展的方 ! ! 现代城市的基