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华东政法大学学报　２０１５ 年第２ 期 “技术措施”概念四辨 王　迁* 目　次 一、引言 二、“技术措施”与纯粹技术性手段 三、“技术措施”与“权利管理信息” 四、“技术措施”与“数字权利管理系统” 五、版权人采用的技术措施与被许可人采用的技术措施 　　摘　要　版权法意义上的“技术措施”有别于纯粹技术性手段，它必须能够用于保护作品和其他受版权法 保护的客体。“技术措施”应具有阻止他人对作品等客体实施特定行为的功能，以此区别于“权利管理信息”。 “技术措施”是“数字权利管理系统”的下位概念，它不包括对作品的使用进行纯粹经济意义上管理行为的技术 性手段。无论是版权人还是其“专有被许可人”或“非专有被许可人”采用的“技术措施”，都应当受到版权法 的保护。“专有被许可人”或“非专有被许可人”都可以对规避“技术措施”的行为提起诉讼。 　　关键词　技术措施　权利管理信息　数字权利管理系统 一、引言 “技术措施”是版权人在数字时代保护自己利益的技术性手段。例如，在试用版软件中加入技术措施 后，未付费用户在试用期结束后将无法继续运行软件或调用其全部功能，从而确保了软件权利人能够从用户 对软件的利用中获得合理的报酬。再如，在电子书中加入防止复制的技术措施后，电子书的付费下载者就无 法拷贝电子书并上传至网络中传播，由此保护了权利人的复制权和信息网络传播权。然而，所谓“道高一 尺、魔高一丈”，任何技术措施都是可以被规避的。一旦剥离了技术措施这一数字化作品的保护层，数字化 作品就极易被未经许可地使用、复制和传播。 为了在数字时代保护版权人的利益、遏制规避技术措施的行为，１９９６ 年世界知识产权组织主持缔结的 《世界知识产权组织版权条约》（简称ＷＣＴ）要求缔约方对特定技术措施提供保护。ＷＣＴ第 １１ 条规定：“缔 约各方应规定适当的法律保护和有效的法律补救办法，制止规避由作者为行使本条约或《伯尔尼公约》所规 定的权利而使用的、对就其作品进行未经该有关作者许可或未由法律准许的行为加以约束的有效技术措 *王迁，华东政法大学教授、博士生导师。本文系国家社会科学基金重大项目“互联网领域知识产权重大立法问题研究”（项目号 １４ＺＤＣ０２０）的阶段性研究成果。 ３０ 王　迁　“技术措施”概念四辨 施。”同时通过的《世界知识产权组织表演和录音制品条约》（简称ＷＰＰＴ）第 １８ 条以相似的措辞，要求缔约 方对用于表演和录音制品中的技术措施加以保护。 ＷＣＴ和ＷＰＰＴ虽然规定了保护技术措施的义务，但其用语是高度原则和抽象的，并没有对“技术措施” 〔１ 〕 进行定义。我国于２００１ 年修改的《著作权法》第４７ 条（现为第４８ 条） 第６ 项规定，“未经著作权人或者 与著作权有关的权利人许可，故意避开或者破坏权利人为其作品、录音录像制品等采取的保护著作权或者与 著作权有关的权利的技术措施的行为”属于侵权行为，该规定同样缺乏对“技术措施”的定义。２００６ 年颁布 的《信息网络传播权保护条例》第２６条首次对“技术措施”进行了定义———“技术措施，是指用于防止、限制 未经权利人许可浏览、欣赏作品、表演、录音录像制品的或者通过信息网络向公众提供作品、表演、录音录像 〔２ 〕 制品的有效技术、装置或者部件”。但是，由于该条例属于授权立法， 只能根据《著作权法》的授权范围， 对涉及信息网络传播权的技术措施提供保护，不保护涉及复制权等其他权利的技术措施，因此该定义是不完 善的。 ２０１４年，国务院法制办公室公开征求意见的《中华人民共和国著作权法修改草案》（以下简称《著作权 法修改草案》）首次对“技术措施”进行了完整的定义。该草案第６８条规定：“本法所称的技术保护措施，是 指