国土整治项目招标代理培训案例分析.pptVIP

【问题】 1、投标行为的法律性质是什么？为什么？ 2、发出中标通知书这一行为的法律性质是什么？为什么？ 3、由于没有订立合同，双方都有一定损失，双方的损失应当如何承担？为什么？ 【分析】 本案例考察对《合同法》中要约、承诺及合同生效等条款的理解，以及合同争议的处理原则等在招标投标活动中具体体现的界定。 1）关于招标、投标、中标通知书的性质。我国《合同法》对招标公告的性质作出了明确的规定，是一种要约邀请。虽然《合同法》未作明确规定，但学界和司法实践中对投标性质的理解一致，应当是一种要约。原因在于，招标行为符合要约的概念和条件。《合同法》第十四条规定：“要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：1.内容具体确定；2.表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。”投标的内容具体明确，因为投标意味着对招标文件的接受，再加上投标文件的内容，可以确定合同的全部内容，因此，投标行为将使合同内容具体确定。同时，投标人表明一旦中标，将受投标文件约束，表现为中标后将按照投标文件订立合同，且往往以投标保证金作为保证，因此，也符合“表明接受要约人的承诺，要约人即受该意思表示约束”这一条件。 2）投标人中标后不能放弃中标项目，不能拒绝与招标人订立合同，否则应当承担法律责任。投标人对自己的投标行为应承担何种责任呢？ 要约（投标）生效以后，即对要约人（投标人）产生约束，自开标之日起至