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· 国外经济理论述评 · 财政政策非线性效应研究综述 王立勇 石柱鲜 自GiavazziandPagano(1990)发现丹麦 1982年 一 、 财政政策非线性效应的 和爱尔兰 1987—1989年财政政策产生非线性效应 潜在时期的定义和划分 (non—lineareffects)以后，理论界和实务界纷纷展 开对财政政策非线性效应的检验和研究，相关的文 检验财政政策对经济变量的非线性效应中的一 献不断涌现。明确财政政策的效应，特别是非线性 个主要问题是定义和划分财政政策非线性效应的潜 效应，对于完善财政理论和指导财政实践都具有非 在时期(potentialperiods)，到 目前为止，该领域的实 常重要的意义。尤其对我国来讲，更是如此。例如， 证研究主要采用两种不同的方法：一种是采用外生 如果通过实证检验能够说明我国财政政策存在非线 定义非线性效应潜在时期的方法。在这方面，已有 性影响，那么就可以从一个全新的角度来评价财政 的实证文献采用了几个不同的定义，主要是依赖结 构预算余额 (structuralbudgetbalance)的概念，有时 政策的有效性。特别是对于我国经济正由局部过热 为了排除通货膨胀或实际利率变化的影响，通常采 状态回落的情形下如何保持财政政策的稳健性，以 用基本结构预算余额 (primarystructuralbudgetbal— 及对于财政政策今后调控方向的判断能够提供重要 anee)，且表示为 占GDP或潜在 GDP的比例 (Gia． 的理论与实证证据。 vazziPagano，1996；McDermottWescott，1996)； 财政政策的非线性效应，是指财政政策不仅具 有些文献采用结构预算余额而非基本结构预算余 有凯恩斯效应，在有的时期或区间内还具有非凯恩 额，是因为结构预算余额中包含了国债利息支付的 斯效应(non—Keynesianeffects)，这是对传统凯恩斯 信息。但实践中，在确定财政非线性效应的潜在时 理论的挑战。凯恩斯理论认为财政政策影响总需求 期方面，采用结构预算余额和基本结构预算余额没 的方式非常直接：财政扩张刺激总需求，而财政收缩 有太大差别。例如Coureta1．(1996)利用基本结构 降低总需求，刺激总需求的程度取决于凯恩斯乘数。 预算余额对几个OECD国家财政阶段的划分结果与 在封闭经济中(IS—LM模型)，挤出机制通过提高 OECD(1996)利用结构预算余额的划分结果相同； 利率而降低乘数；在一个开放经济中(蒙代尔一弗 Suthedand(1997)、BertolaandDrazen(1993)、Perotti (1999)等学者采用国债比率和公共消费占GDP比 莱明模型)，乘数也会随着汇率和收入效应而降低。 例作为划分非线性效应潜在时期的指标。除了指标 然而在两种情况下，乘数都将大于零，它们永远不会 的选择有所不同以外，在如何定义财政收缩或扩张 为负。而财政政策的非线性效应是指在一定条件