【论文】高职院校推行_双证书_制度存在的问题与建议.pdfVIP

辽辽宁高职学报宁高职学报 第 11 卷 第 11 期 高职教育研究 LIAON IN G HIGHER VOCATIONAL TECHN ICAL IN STITU TE J OURNAL Vol.11 ， No.11 高职院校推行 “双证书” 制度存在的问题与建议 □ 赵井文，邓 悦 （辽宁工程技术大学职业技术学院，辽宁阜新 123000） 摘 要：根据辽宁工程技术大学职业技术学院和其它高职院校推行 “双证书”制度的现状，通过分析 “双证 书”制度推广过程中存在的深层次问题，提出了加强对职业分类和职业标准的研究与开发，积极进行 课程改革，建立一支真正的 “双师”型队伍，完善考核设备等建议。 关键词：高职教育； “双证书”制度；职业技能鉴定 中图分类号：G710 文献标识码：B 文章编号：1009—7600 （2009） 11—0010—02 高等职业教育实施 “双证书”制度，即高职毕业生取 2002 年国务院召开了全国职业教育工作会议，明确提 得学历和技术等级（职业资格证）两种证书的制度。这是 出: “完善学历证书、培训证书和职业资格证书制度。” 高等职业教育自身的特性和实现培养目标的要求；是贯彻 2003 年， 《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决 “以就业为导向”的办学理念，提高毕业生就业率的重要 定》 中提出： “全面推行专业技术职业资格制度，加快职 手段和措施。在高等职业教育院校推行 “双证书”制度， 业资格制度建设，……完善技能人才的职业资格证书制 是高职教育主动适应劳动就业准入制度的需要，是以就业 度”。2004 年，经国务院批准，教育部、劳动和社会保障 为导向构建高职人才培养模式，提高人才培养质量，突出 部、人事部、发改委等七部委再次召开全国职业教育工作 高职办学特色，落实科教兴国战略的重要标志。 会议，会议形成了 《教育部等七部委关于进一步加强职业 一、“双证书”制度提出的背景 教育工作的若干意见》，文件明确提出: “完善就业制度和 1993 年 《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的 职业资格证书制度，积极推进职业院校学生职业资格认证 决定》 中提出：要在我国实行学历文凭和职业资格两种证 工作。”特别强调了 “要做好职业资格认证与职业院校专 书制度。1994 年 《劳动法》 规定国家确定职业分类，对规 业设置的对接服务，加强专业教育相关课程内容与职业标 定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由 准的相互沟通与衔接”。2005 年， 《国务院关于大力发展 经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能 职业教育的决定》 中重申： “严格实行就业准入制度，完 鉴定。1996 年 《中华人民共和国职业教育法》 规定：实施 善职业资格证书制度，……进一步推进学生获取职业资格 职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职 证书工作。” 业等级标准相适应，实行学历证书、培训证书和职业资格 二、高职院校推行 “双证书”制度现状 证书制度。1998 年国家教委、国家经贸委、劳动部联合下 2005 年，教育部高等教育司组织对全国26 个省（自 发的 《关于实施 〈职业教育法〉加快发展职业教育的若干 治区、直辖市）的教育厅和总计361 所独立设置的高职院 意见》 中详细说明： “要逐步推行学历证书或培训证书和 校进行了一次较为深入的调研。统计显示，各高职院校已 职业资格证书两种证书制度”。 普遍引入了职业资格证书制度，在部分专业或全部专业引 收稿日期：2009—09—09 作者简介：赵井文（1965—），