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图1 筹资活动业务流程图 3
表1 筹资活动关键控制点及风险管控 4
图2 投资业务流程 5
表2 投资关键控制点及风险管控 6
表3 营运资金关键控制点及风险管控 6
资金营运内部控制案例 6
图3 采购活动业务流程 9
图4 生产企业物流流程图 10
图5 商品流通企业物流流程图 10
图6 无形资产基本业务流程图 11
图7 销售业务流程图 12
图8 财务报告通用流程图 14
图9 合同管理流程图 15
图1 筹资活动业务流程图
表1 筹资活动关键控制点及风险管控
图2 投资业务流程
表2 投资关键控制点及风险管控
表3 营运资金关键控制点及风险管控
资金营运内部控制案例
2004年,某市中级人民法院公开审理了某单位会计张某涉嫌贪污、挪用公款一案。该市检察机关指控,张某在案发前7年中累计贪污公款1000余万元、挪用公款2亿多元。法院依法判处张某死刑,缓期两年执行。自此,该市近年来涉案金额最大的贪污、挪用公款案件落下帷幕。司法机关的起诉书和检察机关办案人员的介绍,勾勒出了张某贪污、挪用公款的基本情形。
据介绍,某单位财务处除了负责本单位财务管理和会计核算外,还承担下属单位经费管理等工作,财务处共有3名工作人员,分别是陈某、张某和朱某,其中,陈某主持处内工作,并负责审核凭证、登记银行账、保管财政局长个人名章;张某是会计,负责登记明细账和总账;朱某负责会计电算化制单和保管支票。由于经费拨付工作十分频繁,而处内人手又比较紧张,在有人出差、休假等时候,为保证工作正常运转,3人之间经常替对方做一些工作,有关票据和银行印鉴实际上也经常是共用共管。
起诉书称,1996年8月,张某受人请托,采取不记账和私盖公章等手段,私自将公款1000万元拆借给某公司,先后从中获取好处费294万元。这笔借款4年后才归还,但单位毫不知情。从1996年8月至2003年l月案发前,张某利用职务便利,多次以向接受拨款单位支付退汇、重拨项目款为名,分别采取伪造银行信用凭证、电汇凭证、进账单等手段贪污公款1262万余元,采取伪造银行进账单、编造银行对账单和编造支票购买记录等手段,单独或伙同他人将公款2亿多元挪用给他人进行经营活动,给单位和国家造成了重大财产损失。
据检察官介绍,他们当时去张某的办公室查看,十分震惊。有人后来开玩笑说,张某所在单位的支票和老百姓家里的纸的概念一样,抽屉一打开,支票、废支票到处都是。据悉,张某所在单位每年都搞内部审计,但只是简单看看报表平不平,从未深究,也从未去银行对过账。张某所在单位坦承,由于单位领导基本上都是科技领域的专家,对财务工作重视不够、了解不深,这在一定程度上助长了财务管理的混乱状况。
张某案发后,其所在单位对财务管理工作进行了整改。现在,财务处的每一笔拨款都要做到事先下发通知书、事后由接受拨款单位寄回收据作为入账凭证,而这些在张某案发前都是无法想像的;同时,现在的拨款工作,已经完全改为由开户银行利用网络直接支付,单位为此专门向承办银行提供了一个接受拨款单位的目录清单,凡是超出清单范围的拨款,银行有权拒绝支付。
图3 采购活动业务流程
图4 生产企业物流流程图
图5 商品流通企业物流流程图
图6 无形资产基本业务流程图
图7 销售业务流程图
图8 财务报告通用流程图
图9 合同管理流程图
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