缓解社会养老压力推行延迟退休制度是根本.doc

缓解社会养老压力推行延迟退休制度是根本 　我国第六次全国人口普查主要数据显示：60岁及以上的人口数量为1.78亿人，占总人口的13.26%，65岁及以上的人口数量为1.18亿人，占总人口的8.87%，这毫无疑问的说明，我国已经步入老龄化社会，与此同时，一些问题也随之而来，例如：公立养老院一床难求；国家养老金账户存在空缺；供养压力增大，造成上述问题的一个最主要因素是我国现行的退休年龄政策，因此，我国现行的退休制度亟需改革。 　　我国现行的退休年龄政策是上世纪70年代制定的，而在制定这个政策使，人口平均寿命只有50岁左右，随着经济和社会的发展，目前人口平均预期寿命已提高到73.5岁，人口寿命提高，计划生育使得缴费人数相应下降，已经使得延迟退休成为一种必然趋势。 　　一方面，延迟退休对于社会保险基金有很大好处。从全国来看，我国退休年龄延迟一年，养老统筹基金可增长40多亿元，减支160亿元，从而填补了国家养老金账户的巨大空缺，也减轻了政府的财政压力，促进了社会更好更快的发展。 　　另一方面，延迟退休可以缓解社会的供养压力。我国逐渐步入老龄化社会，供养压力逐渐增大，以上海为例，平均3个在职者就要养2个退休者，这无疑给社会和个人加重了经济负担，只有延迟退休才能在根本上解决供养压力大的问题，同时，退休制度改革还应充分考虑就业压力、岗位性质等因素，因此，延迟退休最好采用渐进方式稳步推行，实现退休制度与人口老龄化之间的良性互动。 　　尊老爱幼是中华民族的传统美德，让每一个老人都能幸福快乐的度过晚年也是社会和我们每一个人的责任，只有推行延迟退休政策，才能保证社会养老保险资金充足；才能缓解“老龄化”带来的供养压力，才能促进我国社会各项事业的顺利开展，真正的做到让老人们老有所为、老有所养、老有所乐。 【本题得分】20/40分 【问题剖析】 从字数上看，不足800字，因为字数要扣掉2分左右。在考场上一定要注意字数要求，字数差距过大，留白过多会给阅卷人留下不好印象。 从结构上看，首段引述问题，第二段过渡，两个分论点，结尾总结升华，结构完整，对于申论作文写作有一定的了解。 题目《缓解社会养老压力推行延迟退休制度是根本》19个字，稍微有点长，可以缩短一下。 第一段，对于问题的引述，开篇79字全部来自材料，容易给阅卷人留下“大段摘抄材料”的印象，而大段摘抄材料是考场大忌，会大幅拉低分数。在考场上应避免，可以将材料中的内容进行转述变为自己的语言。 本段中【造成上述问题的一个最主要因素是我国现行的退休年龄政策】有语病，主要因素是“政策滞后”而不是政策，缺少句子成分。 第二段过渡段承上启下，引出观点【已经使得延迟退休成为一种必然趋势。】这里在表达时从人口寿命及养老金缴费人数两个方面去论述，可以加工一下，上升到更加宏观的层面，例如“具备人口基础”“具备生理基础”。 两个分论点分别从“社会保险基金”和“供养压力”去表述，第一个分论点，【延迟退休对于社会保险基金有很大好处。】表达稍显口语化，“有很大好处”可以改为“缓解……压力”。把社会保险基金作为首要论点，给读者的感觉不好，试想一下，因为你缺钱所以让我延迟退休，是不是很难赢得读者的共鸣。作为政府，可以从发挥余热，利于养老，延迟退休会弹性处理，这样读者看了才不致于反感。 第二个分论点【只有延迟退休才能在根本上解决供养压力大的问题】论述不够充分，“只有……才……”句式使用欠妥。 这段中的【退休制度改革还应充分考虑就业压力、岗位性质等因素】可以单独拉出来作为第三个分论点来写。 结尾总结全文，升华主旨，做的基本可以，【尊老爱幼是中华民族的传统美德】本文谈论的是老龄化，“爱幼”未体现，应当避免出现。如果能上升到更高的层次，从减少老龄化对经济发展影响，对于和谐社会的影响，就更好了。 【改进建议】 1、在考场上注意作答字数要求，要按照字数要求作答。 2、在选择论述角度时，应站在政府角度同时应考虑读者的感受，站在为民服务的角度去思考问题。 3、论述问题时注意要论证充分，形成对论点的强力支撑，不属于统一层次的分论点不要放在一起。 4、结尾升华主题，需要站在更加宏观的角度，国家的层面去表达，全局视野是申论的要求。 5、全文文采欠佳，可以积累一些相关素材来增加文采，素材可以是相关的评论文章中的亮点名句，也可以是名言警句。 第 3 页 共 5 页 25 x 20 = 500