_营改增_对上海交通运输业的影响及对策_诸葛丹.pdfVIP

CKYJ 工作研究 “ 营改增 ” 对 上海交通运输业 的影 响及对策 ■/ 诸 葛丹 摘 要：本 文通过 简介“ 营改增 ”的推 出背景 和 意 义 ，考 察 其 实施后 上海 交通 运 输 业 小规模 纳税人 和一般 纳税人 的现 状 ，在 分析 产 生税 负变动 差异 的原 因及其 影响 的基础 上提 出了相关 的应对措 施 。 关键词：营改增 交通运 输 业 税 负 年 月 日，上海正式启动了交通运输业及部分现代 担的税负由 的营业税税率变为 的增值税税率，这样的 2012 1 1 3% 11% 服务业营业税改征增值税试点，其中，交通运输业包括陆路、 税率变化表面上有大幅的上涨，但是实际上一般纳税人可采 水路、航空、管道，现代服务业包括研发和技术服务、信息技 用税款抵扣制计征，其进项税额凭借完税凭证可从销项税额 术服务、文化创意服务以及物流辅助服务等。 本次税制改革 中抵扣，所以进项额较多并且可取得正规的完税凭证的企业 的目的在于消除营业税重复征税，完善和延伸二三产业增值 不仅没有增加税负，反而可以达到减税目的。 不过交通运输 税抵扣链条以及建立货物和劳务领域的增值税出口退税制 业由于某些特殊原因，在上海试点以来，有较多的一般纳税 度等。 试点运行以来，大量数据表明“营改增”在上海试点的 人反应所缴纳的税额增加了。 在国家统计局的调查中，有 各项政策措施运行正常，但是有些出人意料的是交通运输业 58.6% 的受访者表示税负有所增加， 其中大部分是陆路运输 总体税负不减反增。 作为一项国家实施结构性减税的重要措 企业的一般纳税人。 交通运输业中一般纳税人的税负缴纳状 施，出现增税的现象引起了社会公众的诸多关注。 况有升有降有持平，但是总体表现为上升。 一、交通运输业税负现状 二、税负升降原因 营业税改征增值税对交通运输业的影响众多，本文主要 （一 ） 小规模 纳税人 税 负下 降原 因 根据所适用税率的不同，将其分为小规模纳税人和一般纳税 对交通运输业小规模纳税人而言，“营改增”无疑是一种 人进行分析。 福音，从其现状便可知所缴纳的税负有了大幅的下降，符合 （一 ） 小规模 纳税人 税 负现状 国家政策的走向，大力支持了小型微利企业的发展。 对于“营 “营改增” 之后， 交通运输业小规模纳税人适用税率是 改增”的减税作用，可以从以下分析中看出。 3% ，与原来的营业税税率一致，主要采用简易征收的办法计 1. 税率降低 征，其进项税额不得抵扣。 表 前后税率变化小规模纳税人“营改增” 1 自从“营改增”政策实施以来，小规模纳税人所承担的税 项目 交通运 输 业 负一直表现为下降趋势，据相关统计显示，直至 年 月， 试 点前税 率 3% 2012 10 上海纳入“营改增”试点的 万小规模纳税人已有 左右 试 点后征 收率 3% 9.3 40%