中国共产党的农村稳定观探析.pdfVIP

2015年3月 中共四川省委党校学报 Marc．2015 ofSich啪PmvinceCommiIteeofCCP Nnl 第l期 J伽mal Conege of瞰y 中国共产党的农村稳定观探析 孙迪亮 (曲阜师范大学政治与公共管理学院，山东 日照276826) 【关键词] 中国共产党；农村；稳定观 【摘要】 中国共产党的农村稳定观包涵农村稳定的战略地位、农村稳定的逻辑意蕴和农村稳定的实现机制等内容， 它从理论上科学阐释了“因何稳定、何为稳定、何以稳定”等关于农村稳定的一系列基本问题。在当前全国维稳的新形势 下，探究和践行中国共产党的农村稳定观，对维护农村乃至全国稳定具有重要现实意义。 【中图分类号]D268 [文献标识码]A ‘ 党的十八大报告明确指出：“提高领导干部运 而是将农村稳定问题置于全国稳定与发展的大局 用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解 中来审视。这样一来，就赋予了农村稳定极为特殊 矛盾、维护稳定能力。”而要化解矛盾、维护稳定， 而重要的地位。具体而言，农村稳定的战略地位可 首要的维护农村稳定，“农村稳定是全国稳定的基 以从两个方面来认识： 础，农村安定和谐是全国安定和谐的基础”…‘腿¨。 (一)农村稳定是全国稳定的基础 改革开放以来，党中央历届领导集体始终高度重视 在我国改革开放和现代化建设过程中，保持社 农村稳定问题，特别是围绕着农村稳定的战略地 会稳定具有极端的重要性。邓小平曾反复强调，稳 位、农村稳定的逻辑蕴涵和农村稳定的实现机制这 定是中国的最高利益，是压倒一切的任务；没有安 三个基本层面，作出了许多重要的理论阐述，从而 定团结的政治局面和社会环境，就无法进行现代化 形成了一个蕴涵丰富、系统完整的农村稳定观。据 建设和摆脱落后状态。他说：“中国的主要目标是 笔者查证，虽然学界对中国共产党的社会稳定观进 发展，是摆脱落后，使国家的力量增强起来，人民的 行了较为深入的研究，但鲜有关于中国共产党农村 生活逐步得到改善。要做这样的事，必须有安定的 稳定观的专门研究成果。在当前全国维稳的新形 政治环境。”【2](嗍’江泽民也多次指出，必须坚决维 势下，探究和践行中国共产党的农村稳定观，对维 护改革、发展、稳定的大局，“没有稳定，什么事也 护农村乃至全国稳定具有重要现实意义。 干不成”【3“嘲舢。胡锦涛继承发展了邓小平、江泽 民的上述思想，他多次强调：维护社会稳定，保持社 一、农村稳定的战略地位 会安定团结，是做好各项工作的重要前提，也是建 设社会主义和谐社会的必然要求；能否确保社会长 改革开放以来，中国共产党在领导中国特色社 期稳定，既是党的执政能力强弱的一个重要标志， 会主义事业的进程中，虽然始终高度重视农村稳定 也是对党的执政能力的一个重要考验。在党的十 问题，但主要的不是就农村论农村、就稳定论稳定， 七届二中全会第二次全体会议上，胡锦涛还首次提 【收稿日期】2015一Ol—15 DS2013007)、曲阜师范大学博士科研启动基金项目(项目编号：BsQD2012060)的研究成果。 [作者简介】孙迪亮(1973一)，男，山东蒙阴人，曲阜师范大学政治与公共管理学院副教授，法学