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关于蒙城县广播电视村村通建设情况的报告 县广播电视局 2009年11月16日 县委、县政府 农村广播电视村村通建设是一项民生工程、德政工程。为落实县人大督办议案，加速我县农村广播文化公共服务体系基础建设，县广电局调研组从5月4日起对全县的19个乡镇、工业园区农村广播村村通基本情况进行了专题的调查。听取了乡镇关于农村广播村村通情况的汇报，实地查看了现存的广播电视设施，查阅了有关的资料，制定了全县农村广播电视村村通实施方案，确定了范集工业园区和双涧镇为首批试点乡镇，并与10月16日前顺利完成了范集工业园区广播电视村村通的建设任务。为在我县全面推广农村广播电视村村通建设，现将农村广播村村通建设具体情况报告如下： 我县农村广播的基本情况 我县现有十五个乡镇，二个办事处，一个工业园区，一个国有林场，260个村，30个社区委员会，自然村4105个，户数249527户。 经过多年的努力，我县广播电视网络建设已初具规模，光缆网络已覆盖县城城区，县城至各乡镇所在地及少数行政村，城区开通光节点30个，乡镇及行政村开通光节点46个，城乡有线电视用户18000余户。但是，从总体上看，目前我县农村广播电视建设还处于较低的水平，全县90%以上的农村地区依靠无线覆盖，且收听收看广播电视节目套数少，质量差，百姓反应强烈，迫切需要进一步加速发展。 我县广播建设在90年代末达到发展高峰，当时的所有乡镇均投资数十万元建成广播专杆专线，或者是用无线调频覆盖，广播村民组通播率达到100%，被授予全国广播电视先进县。2000年乡镇进行机构改革，人员分流，广播经费无法落实，乡镇村广播通播情况每况愈下，逐年下滑，直到目前瘫痪的状态。通过调查发现，目前，我县农村广播乡镇到行政村无论是有线、无线都已基本废弃或搁置，行政村的广播还有一部分仍然畅通。情况较好的如马集、小涧等乡镇，村级的广播还有的在使用，马集镇的广播专杆专线、广播基础设施部分保存较好，小涧镇的行政村有三分之二的通小片调频广播，三分之一的村通有线广播。 庄周乡的12个行政村，村室已经建设好，以后可以作为的广播室使用。六里村、东光村、红光村的小片调频广播已投资建好。双涧镇农村广播村村通的前期工作落实很好，乡镇行政区划图、行政村概况、路由图已经初步拿出了方案，该乡镇办农村广播的干劲大、热情高。 坛城镇、范集工业园区十分重视农村广播的发展，成立了专门组织，抽调专人办公，漆园办事处已抽调了专业人员开始调查摸底绘制， 广播线路走向图。小辛集乡、许町镇、板桥镇、乐土、楚村、三义、力巴、王集乡、立仓镇、白杨林场也都十分重视农村广播村村通建设，表示全力以赴，把好事办好，实事办实，把这项民生工程落实到实处。 通过调研可以看到，随着农村机构改革的深入，农村经济的发展，农村广播事业的发展相对滞后，已不能满足政府工作及人民生活的基本要求。建好、用好农村广播电视公共服务体系，已成为乡镇广大干群的迫切要求和共识。 二、我县农村广播村村通建设存在的问题及对策 随着社会经济的发展，农民群众生活水平的不断提高，对农村广播电视的需求越来越迫切。但是由于历史的原因，目前，我县农村广播基础设施损失严重，百分之九十以上的广播专杆专线已经不存在，而乡镇财政又无力承担重建广播网络所需要的经费。虽然县、乡广播光缆干线保持畅通，但是相关设备需换代升级。针对以上情况，眼下当务之急是要解决县到乡镇、乡镇到行政村的广播光缆的架设工作。也就是铺设一条县——乡镇——行政村的信息高速公路，仅此一项，全县需要解决1200公里的广播光缆架设任务，投资大概需要520万元。这些资金的来源有三个方面，一是作为农村广播文化公共服务体系基础建设县财政解决一部分，二是乡镇财政配套资金解决一部分，三是广播电视主管部门出资一部分。建成一个多功能的综合信息平台，基本满足广播、新农合、新农村建设、农村合作医疗、农业科技、基层党建、远程教育等需要。 建立和完善农村广播电视的公共服务体系，加强县乡（镇）广播电视机构的公共服务职能，建立健全以县为中心、乡镇为基础、面向农户的广播电视管理体系，保障农村广播电视事业的健康可持续发展。建立健全规范管理体系，加强管理，提高传输质量，增加科技兴农、法律普及、卫生防疫、文化教育等服务“三农”的广播电视节目，使广播电视村村通更加贴近农村实际、农民群众、农村生活。 建立长效的广播电视维护保障运行机制，确保广播电视村村通工程建设资金、运行维护经费的落实，并分别设立专户管理，确保专款专用，不得挪用和截留，要按照法定程序加强审计监督，保证资金全部用于“村村通”工程建设。要稳定提高收听收看广播电视节目的质量，确保“村村通”、“优质通”、“长期通”，并逐步向数字化过度，配备专门的广播电视管理力量，积极推进建立和完善“村村通”运行维护机制，管理体系的规范化建设。 三、我县农村广播村村通