浅析台湾生物科技产业的发展现状及发展趋势.docVIP

浅析台湾生物科技产业的发展现状及发展趋势20多年的时间，虽然被岛内各方视为“未来产业之星”，但目前无论企业规模还是技术水平都还离岛内支柱产业相差甚远，发展的前景也充满了很大的变数。不过以台湾产业既往发展的历史经验与基础，其仍有可能借助于欧美日等国相关产业发展的力量，依靠引进专利技术加以再创新，在未来若干年中逐步壮大成长。 一、台湾生物科技产业的发展现状 台湾生物科技产业发展迄今，可以说已经度过了萌芽期，进入了成长期。尽管尚未有开发出相关的高尖端专利技术与足够的利益诱因，但主要受到全球相关产业的蓬勃发展与投资带动，及当局的政策扶持，加上因被视为未来明星产业的前景，而受到了岛内外创业投资基金的青睐与投资，开始在岛内形成一股颇为强劲的发展热潮。 （一）世界生物科技产业发展直接刺激了岛内相关产业的蓬勃发展 生物科技产业的基础是生命科学，按照台《2003生技产业白皮书》所做的定义，是“运用生命科技方法为基础，进行研发或制造产品或提升产品品质，以改善人类生活品质的科学技术”。而生技产业的范围则以基因工程、器官再生等狭义生物技术与医疗器材、制药为核心，涵盖了医疗保健服务、信息机电、农业、食品、材料化工、资源环保等方面的相关技术与产品①。生物科技自1950年代中期诞生以来，即被公认为具有广阔的发展前景，特别是近10余年来，伴随着人类对环境保护问题日益普遍重视与对健康生活的再认识，生物科技更上升成为近几年全球科技产业的最大热门之一，有望成为继信息产业之后的未来全球主导产业。2003年全球生技产业包括产品销售金额、授权金与研究补助，市场金额约894亿美元，其中美国占47%，欧洲占29%，亚太地区占24%，预估到2007年将达1297亿美元②。在生技医药方面，2003年全球生物药品销售额约410亿美元，约占医药市场的7.9%，较上年增长24%，预计2006年市场可达600亿美元，占同期全球医药销售额的10%。据不完全统计，目前全球研制中的生物技术药物超过2200种，其中1700余种进入临床试验，2002年间有300多种进入最后阶段的临床试验，比2001年增加了50%。预计在未来5年内，将有200种以上新的生物技术产品投放市场。生物农业方面，世界范围内成功转基因植物已达100余种，动物10多种，批准进行试验的转基因动植物已超过6000例，转基因大豆、油菜、番茄等已先后投入市场，转基因瘦肉型猪、高产奶牛等已到产业化阶段。另一方面，目前生物化工、生物能源、生物环保、生物海洋等一批新兴产业群体也正在形成③。世界生物科技产业蓬勃发展对岛内相关产业来说，不仅提供了外在的有利环境激励，也为台湾业者积极引进专利技术提供了可能。 （二）台湾当局积极扶植相关产业 鉴于世界生物科技产业的光明前景与广泛用途，台当局早在上世纪80年代初就将生物科技列为重点发展技术，先后在“中央研究院”下成立了分子生物研究所及生物医学科学研究所，1982年生物技术被列为八大重点科技之一，1984年“财团法人生物技术开发中心”成立。1995年台“行政院”通过“加强生物技术产业推动方案”，分别由“卫生署”、“农业委员会”、“经济部”、“国家科学委员会”、“中央研究院”等机构负责推动执行，并由各机构联合组成“生物技术产业指导小组”，具体负责推动产业发展。1996年作为推动亚太制造中心计划的一部分，台“经济部”成立了“生物技术与医疗工业发展推动小组”，1999年又在“工业研究院”内成立了生物医学工程中心，2000年生物技术正式被台当局列入所谓“十大新兴产业”行列。1997年后台当局每年召开一次“生物技术策略会议”（SRB），邀请海内外专家听取简报及参与座谈，并做成结论与建议报告，纳入“加强生物技术产业推动方案”做为补充。2002年，台“行政院”制定了“六年发展重点计划”，其中生物技术产业被列为“两兆双星”产业之中的明日之星，其中包括基因组医学计划、农业生物技术科技计划及生技制药科技计划等内容，2003年各投入经费15亿元、16.6亿元与7.5亿元（新台币，下同）。2003年，台当局第四次修订“加强生物技术产业推动方案”，提出要将台湾建成国际生物技术社群研发与商业化的重要环节，及亚太地区生物技术产业研发、制造与营运中心。设想达成将台湾建成拥有亚洲区最活跃的生技创投产业与基因研究重镇、人体临床试验中心与亚热带花卉王国，成为国际生技与制药公司进入亚洲市场的重要门户等目标。2005年4月实施“生医科技岛”计划，预计在2005至2009年间投入150亿元新台币资金，以建立“国民健康资讯基础建设整合建置计划（NHII）”、“台湾人疾病及基因资料库（Taiwan Biobank）”、及“临床试验研究体系”等做为3项重点，将分别投入100亿、30亿元与20亿元资金。 1997年制订“投资生物技术产业5年