全面深化改革背景下基层党建工作的创新实践——以温州“红色细胞工程”建设为例.pdfVIP

Jan．，2015 甘肃理论学刊 2015年1月 227 Gansu Research 第1期总第227期 No．1General Theory 全面深化改革背景下基层党建 工作的创新实践 ——以温州“红色细胞工程’’建设为例 缪来顺1，相清平2，郑智成3 325038) (1，2，3．中共温州市委党校，浙江温州 [摘要]推进基层党建工作科学发展是加强执政党建设的基础。为有效应对全面深化改革背景下 基层党建工作转型发展中所面临的新情况、新问题以及新挑战，自2013年10月以来温州创造性地提出了实 施“红色细胞工程”建设的新举措。课题组概述了实施“红色细胞工程”建设的缘起、主要做法及其阶段性成 效，并强调科学推进“红色细胞工程”建设要以发挥党员先锋作用为核心，以群众利益诉求为导向，以可操作 性制度为保障，以组织优势和基层创新优势为推手。 [关键词]基层党建；温州；“红色细胞工程”；创新实践 [中图分类号]D267[文献标识码]A[文章编号31003—4307(2015)01—0093—07 作为我国民营经济发展的先发地区与改革开放的 助于基层党建工作的科学发展。 前沿[1]，现阶段温州正处于经济社会全面转型发展的 一、温州实施“红色细胞工程”建设的多重考量 关键节点。从根本上来讲，实现温州又好又快地发展， 问题是时代的最强音。自中共十八以来，加强党 加强党的建设是根本保障。[2]基于此，为有效应对全面 的自身建设、推进国家治理体系和治理能力现代化建 深化改革背景下基层党建工作转型发展中所面临的新 设成为新形势下党治国理政的新方略。基层党组织是 情况、新问题以及新挑战，切实发挥基层党组织的实质 党的理论和路线方针政策的贯彻者、实践者和推动者， 是党在基层全部工作和战斗力的基础。[31温州之所以 性作用，自2013年10月以来温州市委创造性地提出了 实施“红色细胞工程”建设的新举措。课题组在对文献 能够创造性地提出并着力实施“红色细胞工程”建设， 资料进行深入分析以及实地调研的基础上，就温州实 这既与温州一直以来敢于和善于改革创新这一优良传 施“红色细胞工程”建设的基本情况作一简要探讨，并 统理念支撑存在着密不可分的内在关联，但更是温州 从推进基层党建工作科学发展的维度分析了科学推进 市委在对深入贯彻落实中共中央以及中共浙江省委系 “红色细胞工程”建设应当把握的四个关键点，以期有 列重大战略部署的基础上对温州基层党建工作实际科 [基金项目]本文系温州市社会科学院2014年课题“温州基层党建创新研究——以‘红色细胞工程’建设为例”研究 成果。 [收稿日期]2014—11—15 [作者简介]缪来顺(1973一)，浙江温州人，中共温州市委党校党史党建教研部负责人、副教授，主要从事基层党建研 究；相清平(1983一)，安徽涡gflA．，中共温州市委党校研究室讲师，主要从事中国共产党执政实践与中国化的马克思主义研 究；郑智成(1979一)，浙江洞头人，中共温州市委党校党史党建教研部讲师，主要从事基层党建研究。 万方数据 学分析所作出的创新性实践探索。 290个缩减到130个，乡镇平均人口从2．4万人上升到 (一)打造基层党建工作新高地 7．5万人，平均管辖村数由18．6个增加到41．6个，其 自1978年改革开放以来，温州历届市委都能够清 醒地从温州独特的经济社会生态这一最大的实际出 村被整合为798个农村社区，其中最大的农村社区常 发，以温州人精神中所内蕴的改革创新精神积极探索 住