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关于增强中小学社会主义核心价值观教育实效性的建议 2015年2月3日????? 　　一、问题提出的背景 　　党的十八大报告提出了社会主义核心价值观即：“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”。这高度概括的24字社会主义核心价值观，既体现中华民族的传统道德精华，又体现时代精神和要求。党的十八届三中全会《决定》在深化教育领域综合改革方面，也做出了重大部署，提出要“全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学，提高学生审美和人文素养”。 　　在2013年12月23日中共中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》中，又进一步指出：“培育和践行社会主义核心价值观要从小抓起、从学校抓起”。今年4月，教育部发布《教育部关于培育和践行社会主义核心价值观 进一步加强中小学德育工作的意见》（教基一[2014]4号）中指出，培育和践行社会主义核心价值观、加强中小学德育是推进中国特色社会主义事业的必然要求，是深化教育领域综合改革、促进学生健康成长的现实选择。 　　上海市教卫工作党委、市教委高度重视培育和践行社会主义核心价值观工作，专门下发通知，要求区县教育局要把培育和践行社会主义核心价值观与城市精神、校园文化、学校校训等内容结合起来，通过理论研讨、座谈交流、网上讨论等多种形式，引发广大师生深入探讨和思考，引导师生把培育和践行社会主义核心价值观转化为推动教育改革发展、奉献教书育人事业的自觉意识和具体行动，在本市教育系统形成培育和践行社会主义核心价值观的热潮。 　　中小学生正处于价值观的培树关键时期，也是人生观和价值观可塑性较强的群体。在中小学校培育和践行社会主义核心价值观，包括开展传承优秀传统文化教育等活动，必要而且重要。本课题选取浦东、闵行、闸北三区的部分中小学，对学校的德育工作者、教师、学生进行了问卷调研和座谈调研。其中调研的一个重点是中华优秀传统文化教育在中小学实施情况。 　　二、调研中发现的主要问题 　　调研发现，本市中小学培育和践行社会主义核心价值观在取得不少经验和成就的同时，也存在如下主要问题： 　　一是认识存在误区。首先是在对社会主义核心价值观教育的理解上，割裂了与学校传统工作的必然的和有机的联系，另起炉灶，重新开展，直接影响到中小学校学生道德教育的传统继承、持续推进和工作创新。其次是墨守过去工作的固有观念和主要做法来看待和开展核心价值观教育，比如将核心价值观教育一律归属到学校德育工作名下，和教学、管理等工作没必然关系，带来核心价值观教育无法自然、有机、深入、有效地“渗入”学校整体工作中去。 　　二是内容上缺乏整合与消化。调研发现，部分师生对社会主义核心价值观的具体内容不够了解。仅有3.2%的学生表示“完全知道”社会主义核心价值观的内容，还有2.7%的学生表示“一点都不清楚”；仅有6.3%的教师能对“社会主义核心价值观的24字内容”正确说出。究其原因，主要是没做好学校传统德育与核心价值观教育内容有效整合和消化，从而造成不少学校机械落实、硬性推动上级精神、文件要求等现象发生。比如，在对学校设置传统文化课程上，我们的问题是“在贵校的拓展型课程与探究型课程中，是否有传统文化的内容”，结果显示，小学教师选择“有”的比例为73.17%，高于初中教师的60.10%和高中教师的53.61%的选择比例，有随着学段上升、中华传统文化教育减弱的倾向。 　　三是推进形式上总体较单一。尽管在教育部颁发的文件中，对核心价值观教育有统一目标、相同内容、共同要求，但每一个学校的校情、教情、学情却存在较强的差异性，尤其在每一个学校在学生思想道德教育方面都有自身独特乃至特色的做法。实际推进工作，就如同传统德育工作在执行落实中那样，教育内容抽象而空洞，远离学生生活实际，教育方法单一而强势，很少顾及学生感受，这种常常以概念灌输，理论说教，强记背诵的方式，必然导致核心价值观枯燥乏味、“面目可憎”，学生往往不知所云、对其“敬而远之”。比如，调研中，课题组让教师对中华传统文化的内容组合进行重要性选择，结果显示：“节日、民俗、武术、曲艺”组合的选择超过40%，“各地区、各民族的传统文化”的选择为25%，选择“书法、音乐、棋类”的约为20%，选择“对联、灯谜、酒令、歇后语”的略低于15%。总体来说，中小学教师相对比较认同首选通过节日、民俗以及各地区、各民族的传统文化手段来认识中华传统文化，形式上还是相对单一一些。 　　三、提出的对策与建议 　　针对上述问题，社会主义核心价值观引领下，改变德育现状，提升德育实效，创新德育