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垫江县农业保护性耕作技术的发展与思考 昌正华408300 摘要：垫江县是一个农业大县，人均耕地面积却低于全国平均水平。地势优越，气候温和，农业 发展优势强。r十壤肥沃，适宜各种农作物生长。环境优美，人杰地灵，是发展都市旅游农业的好地 方，但对实施耕地保护性耕作，促进粮食持续稳定增长的任务，已迫在眉睫。 垫江县位于重庆一小时经济圈的东北翼结合部，属于亚热带湿润季风气候。地处浅丘平坝河谷地带， 境内交通便利，沪蓉(上海——成都)，渝宜(重庆——宜昌)两条高速公路，呈十字形横穿东两南 北。乡乡镇镇通水泥路，对建设都市休闲农业很有基础，是全国商品粮生产基地县，素有巴国粮仓 之称。但根据现状，对耕地实藤保护性耕作的任务，已经到了关键时刻。现谈一下发展与思考。 1．基本现状 面积119．6万亩，粮食年产量在38万吨左右。具有丰富的观光农业资源，有万亩牡丹和油菜花基地， 还有lO万亩柑橘基地。有世界上少有的古城堡——鹤游坪，拥有东汉墓数千处，大寨卡32个，小 寨卡72个，被重庆市上报批准为国家千年古县，形成了“花、山、水、泉、佛、洞”交相辉映的人 文风景，成为重庆市的重要宜居城市。目前，正在从农业大县向工业强县转变：由小城市向中等城 市发展；从城乡二元结构向城乡统筹发展转变；土地由农户承包经营向规模型集中：农业生产向基 地集中：：J：业经济向园区集中；农村人口向城镇集中。在现代化农业建设中，形成粮食、生猪、柑 橘、肉鹅、奶牛和特色农产品基地建设，初步形成规模经营的优势，为打造现代农业产业基地，提 供了有利条件。但是近几年出现了耕地锐减，保护性耕作已经追在眉睫。 2．耕地保护与粮生产存在的主要问题 垫江县与全国一样，耕地保护形势十分严峻，人均耕地1．29亩，少于全国平均水 平，且耕地面积逐年在减少，纯在的问题有以FJL点： 2．1 基础设施建设用地增加，城镇和乡镇的扩建，将会占据大片粮田，主城区将扩建10万亩以 上。分别是三个工业园区各扩建达l万亩以上，两个火车站(垫江、澄溪)的用地是六万亩以上， 各乡镇的集镇建设时每年0．1万亩以上。待基础设施建设完毕，全县的耕地人均仅在1亩左右。 2．2 人口增长明显，生产发展有限。随生活水平的提高和生活条件的改善，人口己向老人化发 展，增长因素已在0．3％以上，垫江人口每年的自然增长1．8万人以上。十年后的总人口将达到110 万。届时粮食大县，就只剩下人口大县了。就粮食稳定到现在的水准38万吨，人均仅有350千克， 粮食大县就徒有虚名了。 2．3 自然因素和劳动力制约着粮食生产。垫江是一个水资源欠缺县，历年受川东伏早的影响， 粮食生产受7月下旬和8月上旬伏旱影响严重。如遇40天以上的伏旱，人畜饮水就会欠缺，哪有灌 溉之源来保证农田用水。劳动力普遍卜．降，青壮年进城务工，农村剩下老人和妇女儿童，生产力水 平难以提高，严重制约和影响粮食生产的发展。 2．4 掠夺式的经营，地力无法保障。农民在生产粮食中，普遍使用单一的化学肥料，并且以氮 为主，化肥用量一年比～年增加，造成地力衰退。农民普遍使用农药和除草剂，造成质地和结构变 差，环境也受到污染。加之农民耕作习惯的不良，为了方便耕作，把作物梗杆及杂草一把火化为灰 烬，有机质得不到充分还田，从而导致土质和地力无法得到保障。 3．农业保护性耕作技术的发展与思考 农业保护性耕作技术，是农业循环发展，粮食稳定增产的重要措施和途径。要在保护耕地面积不减 少、水土保持良好、有机物有效还田、地力不降低、肥力不下降、耕作方式合理、种植结构合理、 推广技术先进的条件下，才能保证基本农田达到持续、稳定、循环增长的效果。因此，提出以下几 点发展与思考意见： 3．1 增强耕地保护的忧患意识。土地是人们赖以生存的基础。垫江人均耕地面积少，人均仅有 1．29亩，占地因素不断增加。应该说全县的耕地已经越过了红线标准。城镇人口已经增长‘400,6，然 而保护耕地的措施欠缺。如遇1989--1961年的自然灾害，人们的生产、生活将会受到严重影响。粮 食储备力脆弱，农村人口储粮多在一年左右，城镇储量基本全无。人人都要树立保护耕地和粮食生 产的忧患意识，注意保护耕地和重视粮食生产。 3．2 采取措施，保护耕地面积。人们说得好“各自经营自己的1亩3分地”，就是说，我国的人 均耕地面只有1．3亩了。不采取措施进行保护，就会出现问题。良田沃土一年比一年减少，已经到 了耕地保护的关键时刻。要依照政策和法律，保护仅有的耕地。坚持土地经营制度不动摇，维护好 农民的生产和经营权利，杜绝土地的荒芜。控制工