“’95世妇会”后20年：中国在女童领域的成就与挑战.pdfVIP

　 ２０１５ 年４ 月 山东女子学院学报 Ａｐｒ．２０１５ 第２期　总第１２０期 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆＳｈａｎｄｏｎｇ Ｗｏｍｅｎ’ｓ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｎｏ．２ Ｓｅｒ．Ｎｏ．１２０ ·第四次世界妇女大会２０周年专题研究 · “’９５ 世妇会”后２０ 年： 中国在女童领域的成就与挑战① 和建花 ，杨　绚１ ２ （１．中华全国妇女联合会 妇女研究所，北京　１００７３０；２．中国儿童中心，北京　１０００３５） 　　摘　要：系统梳理１９９５ 年在北京召开的第四次世界妇女大会后２０ 年来中国在女童领域所取得的进展与成 就、所面临的问题与挑战，并据此提出一定的政策建议，对于我国政府继续履行已签署承诺的联合国《儿童权利公 约》，以及第四次世界妇女大会通过的《北京行动纲领》，保障１２ 个关键领域之一的女童群体的生存、发展、受保护 和参与权利，具有一定的理论和现实意义。 　　关键词：’９５ 世妇会；２０ 周年；女童；关键领域 　　中图分类号：Ｃ９１３．６８　　　　　文献标识码：Ａ　　　　　文章编号：１００８－６８３８（２０１５）０２－００１３－０７ 　　联合国《儿童权利公约》规定儿童不应因性 个关键领域之一，并在妇女与保健、妇女与教育 别、民族或社会出身等受到任何歧视。然而，在 领域重申了女童问题。此后，女童问题受到国际 世界范围内，儿童因性别而受到不平等待遇的问 社会普遍关注和重视，并被各国政府提到议事日 程上来。特别是在纪念“’ 题普遍存在。为此，随着国际社会对性别平等和 ９５ 世妇会”＋５、＋１０、 儿童发展问题认识的加深，女童问题越来越受到 ＋１５、＋２０ 周年等重大活动之际，各国政府和非 重视。国际社会逐步认识到，女童问题既是儿童 政府组织都分别向联合国递交履约和评估报告， 问题，也是妇女问题和性别问题。女童是处于女 对女童领域的进展与成就、问题与挑战进行梳 性生命周期初始阶段的特殊群体，女童生存发展 理，并提出相应承诺或政策建议。 状况是妇女地位状况的重要表征。只有在性别 中国政府很重视儿童工作，于１９９０年签署了 平等的社会环境中，女童才能与男童真正享有平 《儿童权利公约》，并于 １９９１ 年制定了其国别方 等的生存发展机会和资源，并在未来成长为妇女 案，即《九十年代中国儿童发展规划纲要》，其后 每１０年重新制定，迄今已经制定三部儿童发展 时有更多的可能性与男性享有平等权利、获得平 ［１］ 纲要，其中一些目标指标专门涉及女童生存发 等发展结果 。为此，１９９５ 年联合国在北京召开 展。其他一些法律法规、政策措施，也在很大程 的第四次世界妇女大会（以下简称“’９５ 世妇 度上保障了女童的各项权利。中国非政府妇女 会”）通过的《北京行动纲领》，将“女童”列为 １２ 　收稿日期：２０１５ －０２ －０２ 　基金项目：中华全国妇女联合会、中国妇女研究会“中国非政府妇女组织‘北京＋２０’评估报告”课题 　作者简介：和建花（１９６４－），女，中华全国妇女联合会妇女研究所副研究员，博士，主要从事社会性别与公共政策、女童、家庭教育、儿童心 理教育、学前教育等研究；杨绚（１９８３－），女，中国儿童中心家庭教育部研究实习员，主要从事发展传播学、家庭教育研究。