党的十八届四中全会开创法治反腐的新局面.pdfVIP

中共郑州市委党校学报2015 年第1 期 （总第133 期） Journal of the Party School of CPC Zhengzhou Municipal Committee No.1，2015 （Sum ，133） 学习贯彻党的十八届四中全会精神 党的十八届四中全会开创法治反腐的新局面党的十八届四中全会开创法治反腐的新局面 萧红梅 （中共云浮市委党校，广东 云浮527300 ） 摘 要：党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 提出了一系列反腐的新部署、新观点和新举措，开创了法治反腐的新局面。法治引领治腐、防腐， 规范、制约权力，对腐败问题零容忍，每一项都直接遏制权力腐败。 关键词：党的十八届四中全会；法治反腐；新局面 中图分类号：A849 文献标识码：A 文章编号：1671-6701 （2015 ）01-0011-04 ［2 ］ 中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在十八 腐、不想腐的有效机制，坚决遏制和预防腐败现象”。 届中纪委四次全会上指出：“当前党风廉政建设和 这些举措有助于填补现有立法的空白，弥补现有分 反腐败斗争形势依然严峻复杂，‘四风’病根未除， 散立法不周延、涵盖性不足的缺失，整合散落在公 防止反弹任务艰巨；在惩治腐败的高压态势下，仍 务员法和刑法等国家单行立法以及党内法规中的 ［1］ 有一些党员干部不收敛不收手、甚至变本加厉。” 规定，推动反腐败综合性立法，把腐败犯罪的全部 这反映了新一届党中央对当下腐败问题的清醒认 环节纳入惩治范围，从而在制度源头上堵住或减少 识和对腐败问题的零容忍态度。党的十八届四中 权力寻租的可能。依法治腐的关键在于从法治制 全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干 度中汲取力量，因为领导干部贪腐行为的发生往往 重大问题的决定》（以下简称《决定》），是党的历史 是钻法律空子或打“擦边球”，而权力滥用的根源就 上第一个关于加强法治建设的专门决定。《决定》提 在于权力缺乏必要的边界设置和运行规则。这也印 ［3］ 出了一系列法治反腐的新部署、新观点和新举措， 证了“权力腐败实际上就是权力没有依法运行”。 每一项都直接遏制权力腐败，努力营造风清气正的 加强反腐败国家立法，就是从制度设计层面堵住腐 ［4 ］ 政治生态，开创了法治反腐的新局面，为新形势下 败漏洞，这是反腐的关键 。反腐败国家立法这一 的从严治腐、建设廉洁政治指明了方向。依法治腐 举措可以把依法反腐这张“网”扎得更结实和更密 就像一条红线，贯穿于《决定》的始终，体现了党的 集，使反腐败工作真正走上规范化、法治化的轨道， 十八届四中全会的反腐思路正从治标转向治本，表 让领导干部不逾越法律红线、不触碰法律底线，以 明反腐的顶层设计进入了一个新的历史节点。 至形成不敢腐、不能腐、不想腐的机制，增强反腐败 一、法治引领治腐、防腐 的可持续性，强化反腐败的震慑力。 1.推进反腐败国家立法。目前，我国没有一部 2.完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度。《决定》提 专门针对反腐的法律，分散立法已无法适应反腐的 出“把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产 现实需要，《决定》明确提出“加快推进