宋代官员赃罪的惩处机制.pdfVIP

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宋代官员赃罪的惩处机制.pdf

2015年5月 安阳工学院学报 May.2015 第14卷第3期(总第75期) JournalofAnyangInstituteofTechnology Vol.14No.3(Gen.No.75) 宋代官员赃罪的惩处机制 宋 乾 (安阳工学院思想政治理论课教学部,河南安阳455000) 摘 要:宋代为杜绝官员赃罪的出现,将法律制度和任官制度相结合构建一套具有宋代特色的官员赃罪惩处机制。惩 赃法律制度完备,内容翔实;将官员的考核磨勘、荐举、致仕都和有无赃罪相结合,这在客观上起到了遏制官员赃罪的效 果。宋代作为一个中央集权的封建王朝,它的时代特性决定了不可能根除官员赃罪。 关键词:法律制度;任官制度;赃罪;宋代 中图分类号:K244 文献标志码:A 文章编号:1673-2928(2015)03-0035-03 如何解决官员犯赃问题一直是中国古代社会 对官员赃罪的立法无论是在内容上还是在形式上 的难题。“人治”社会下的官员,往往会依靠自己的 都获得了较大的进步。 特权地位进行贪赃枉法的活动,历代帝王对如何 在宋代开国法典《宋刑统》中,首先明确了赃 约束官员的犯罪行为都煞费苦心,宋朝亦不例外, 罪的称谓和分类方法,“赃罪正名,其数有六,谓受 【6】 统治者采用多种手段来预防官员贪墨犯罪的出 财枉法、不枉法、受所监临、强盗、窃盗并坐赃” 现。同时,这也是当前学界研究的重点问题。本 461 ,涵盖了当今所谓之受贿、索贿、贪污、挪用等犯 文从宋朝的法制建设和任官制度入手,对官员赃 罪行为,南宋法典《庆元条法事类》继承了《宋刑 罪的惩处机制进行探讨。 统》的罪名和分类方法。赃罪的犯罪主体为官和 一、依法治赃 吏,在现存的文献中可看到很多关于如何惩处犯 从皋陶“昏、墨、贼、杀”之时算起,赃罪的出现 赃官吏的法律规定,其量刑幅度为“笞二十”到“死 已经有了三千多年的历史。综观朝代兴替,赃罪 [7]66 刑”不等 。值得一提的是宋代不仅惩罚犯赃官 虽然和一个政权的灭亡没有直接联系,但却有着 吏,而且规定了对相对人的惩罚。如“受财枉法”, 必然的联系。宋朝开国皇帝 【6】69 宋代法律将此种犯罪称为“彼此俱罪之赃” ,在 想,在此思想的指导下,宋代不但建立了条法 处罚受贿官员的同时也将行贿人以坐赃罪论处, 繁密的治赃法,而且积极开展严惩犯赃官吏的司 【6】198 “有事之人,用财行求而得枉法者,坐赃论” ,并 法实践。 根据行贿人身份的不同给予“笞四十”到“流三千 (一)立法完备,内容翔实 [7]66 里”不等的处罚 。此外,司法实践中,介绍贿赂、 宋代统治者在延续唐朝以“礼”治天下的同 [6]198 包庇犯罪下属的官员同样适用赃罪 。 时,更加注重法的作用,“王者禁人为非,莫先于法

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