城市“水缸”区域环境保护和经济发展协调策略研究.pdfVIP

ANDENVIRONMENTV01．182008 中国人口-资源与环境 2008年第18卷 专刊 CHINAPOPULATION，RESOURCES 城市“水缸”区域环境保护与经济发展协调策略研究 王树功 张淑娟孟小春 (中山大学环境科学研究所，广东广州510275) 摘要选取处于经济高速发展的深圳市宝安区石岩水库这～城市“水缸”作为研究对象．探讨了基于水源保护重任 的城市“水缸”地区产业转型的思路。重点分析了基于水源保护重任的产业布局调整策略，依据水源保护区线、石岩 水库特别管制地区界线，生态控制线和石岩街道产业发展相关规划。共划分8个区域。研究指出：加强建设项目环境 审批刚性管理，将成为城市“水缸”地区水源水质保护与经济协调发展的重要思路和发展趋势。 关键词 环境与经济协调；产业转型；产业布局调整：城市“水缸” 002-21 中图分类号 文章编码A 文章编号1 04(2008)专一0000—OO 1引 言 石岩街道产业结构呈典型的“二三一”特征，形成了第 二产业占绝对地位，第一、第三产业居次要地位的格局。2006 经济发展与环境保护之间的关系问题是经济发展过程中 年三次产业结构比例是0．3：72：27．7。 长期存在的一组矛盾，如何处理好这对矛盾，在经济发展的 石岩水库位于深圳市宝安区石岩街道西北角，集雨面积 同时考虑环境的资源效益和承载能力，使经济发展建立在环 44krn2，总库容达到3200万m2，是深圳市四大水库之一。石 境的可持续利用的基础上，同时在保护环境的同时，切实推 岩水库直接入库支流有6条。 动经济的快速、健康发展，这是摆在发展中国家面前的重要 从深圳市宝安区环境监测站的监测数据(2004—2006年) 问题。近年来，国家层面十分重视饮用水源地的保护，并不 来看，石岩水库水质超标(地表水Ⅲ类标准)因子为TN、TP， 断强化水源保护监督管理，开展水源保护执法专项行动等， NH3一N。石岩河、上屋水、王家庄水的水质指标均超过Ⅲ类 有效遏制了水源地水质恶化的趋势。在水源地水质保护重任 水标准，污染严重，部分指标劣于V类水。 下，对于位于城市发展地区的“水缸”地区，如何协调水质 当前，面临着土地资源制约。水源保护、生态保护给石 保护与当地经济发展是需要加以探索的课题和实际工作中需 岩的现有产业及未来产业的发展与建设均提出了严格的要求。 要理性对待和处理的问题。 水库联动措施使得水库成为。活水”，但来水水库水质影响着 本文选取深圳市宝安区石岩水库这一典型的城市“水 石岩水库水质达标任务。产业生态调整面临压力。 缸”，以保证石岩水库水源水质稳定达标为目标，深入探讨了 城市“水缸”地区基于水源保护重任的产业转型策略，期望 3水缸地区环境保护与经济协调发展途径 对类似的城市“水缸”地区水源水质保护和产业转型提供借 鉴。 产业类型、结构、布局对水源地水质影响较大，而产业 又是人类可以进行干预的。因此，为保证石岩水库水质稳定 2研究区概况 达标，需要在市、区、街道三个层面的统筹协调下完成。 3．1产业转型策略 石岩街道位于深期I市西北部、宝安区中部，下辖8个社 5．1．1发展循环经济战略 区。2006年来，石岩街道总人口户籍人口12292人，外来人石岩街道需要认真实施((深圳市宝安区循环经济发展规 口245179人，人口密度达3934．28人／km2。 划(2006—2020)》、《深圳市宝安区各街道循环经济发展行动 ·160·