近年来关于城中村治理的研究综述.pdfVIP

国家行政学院学报 2013. 1 公共管理与行政改革 近年来关于城中村治理研究综述 黄淑瑶 ( ， 57 1158) 海南师范大学 海南海口 櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹 ［ ］ ， ， “ 摘 要 随着中国城市化进程 的加快 越来越 多的近郊农村被纳入 到城 区 成 为非农非城 的 城 中村”，也吸 引了众 多学者对城 中村 治理的 关注 。在研究框架上 ，城 市与 乡村 的二元框架显 然 比国家与 社会更符合城 中村情境 。在研究方 法上 ，过程 － 事件分析 法的 出现 弥补了结构制度分析 法的不足 。在关 ， ， “ ” 注村庄秩序何 以可能问题上 众 多研究者均认 为城 中村 出现单位化趋势 而 企业主导 治理模式 成 为 单位化村庄的主导模式 。单位化村庄如何终结将成为未来所关注的焦点。 ［ ］ ; 、 、 、 关键词 城 中村 村庄治理 变迁 治理模式 综述 ［ ］D60 ［ ］A ［ ］1008 － 9314 (20 13)0 1 － 0031 － 06 中图分类号 文献标识码 文章编号 櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹櫹 ， ， 城中村在中国 尤其是发达城市周边已经是非常 虽然各地政府均已认识到这个问题 并把城中村 : “ : ， 。 普遍的现象 珠海 全国园林城市和卫生城市 但 的改造提上政府工作的议程 但城中村的改造并不是 50 ， ， 在市中心和城区边缘 平方公里范围内 散落着建 想象得那么简单 改造所需的庞大资金及随后带来的 26 ， 300 ， ， 。 “ 市前就存在的 个行政村 总占地 万平方米 一系列社会问题 使得改造过程举步唯艰 城中 6935 ，4. 6 ， 10 村” ， 共有旧村村民 户 万多人 暂住人口达 的改造可能需要一个很长的时期 有的可能要花 ; : ， 、 、 万多人 广州 经国务院批准的广州市规划发展区 一两代人的时间 并不是三年 五年 十年可以改造 ［10 ］(p5) 385 138 “ ”; 。 ，