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社区党员管理教育问题的思考与对策.doc
浅谈社区党员管理教育问题的思考与对策
单位:五家渠市军垦北路社区 刘 茵
地址: 农六师五家渠市军垦北路1755#军垦北路社区
电话 0994-5817103 邮编:831300
在社区众多的管理和服务对象中,党员的管理教育是极为重要的一方面,如何教育引导社区党员投身社区建设、发挥先锋模范作用,尤其是我们做社区书记所面临的一个重要课题。为此我从两方面和大家共同探讨。
一、面临的形势和问题
社区工作的三年实践,我愈加深切地认识到社区党建特别是社区党员管理教育工作所面临的新情况和问题。
1、新经济组织、社会中介组织和社会团体迅速发展,而党员管理教育工作相对滞后。经济体制的改革、政府职能的转变和基层民主政权建设的不断推进,各种新经济组、社会中介、社会团体不断涌现,出现了党员管理教育工作的空白点,这些组织中党员的管理教育,迫切需要由社区党组织通过阵地化管理。
2、党员队伍构成发生变化。社区管理的离退休党员、失业职工党员、退伍军人党员和流动党员等分布在社会的各个层面、存在较大差异,党员管理上出现了“四难”现象,成为党员管理教育工作中急需解决的突出问题。
3、改革开放和经济体制的转轨,为党员提供了更大的发挥才华和展示先进性的舞台,也对党员在社区中如何发挥先锋模范作用提出新的考验。如何教育引导党员增强党性观念,自觉发挥作用,确实是当前社区党员管理教育的一个难题。
4、社区党组织自身建设状况远不能适应党员大量增加的新形势。社区管理的党员数量增加、难度加大,社区党组织自身建设却明显滞后,严重影响了对党员管理教育工作的有效开展。
二、工作特点及对策
(一)、社区的党员管理教育难于单位,其特点为:1、广泛性。地域广泛、居住分散、成份复杂,客观上造成了党的生活难以组织;因此,社区党组织在加强自身建设的基础上,转变组织生活方式,以保证组织生活次数相对减少,质量不降低;教育引导党员克服客观方面的困难,坚持党性原则,增强主观方面的积极性、主动性。2、复杂性。针对党员年龄不一、文化不同、职业、思想境界不等的现象,因类施教,不搞“一刀切”。3、流动性。流动党员流动时间和地点往往不固定,管理起来很困难。为此,一是要建立档案保持联系,设法帮助解决困难;二是坚持以教育引导为主的原则,通过邮学、探亲补课等方式加强管理教育,尽量保证每一个党员不掉队。
(二)、着重做好三方面的工作:
1、实行分类管理。按从业性质和生活特点,因类实教。
一是加强对在职党员的管理。在职党员分布在各行各业,掌握各种知识和技能,是社区中最丰富的人力资源,吸纳他们参与社区建设和志愿服务工作,有利于社区三个文明建设和党建工作。如聘请在职党员中的专家学者上党课、作讲座等。
二是强化对流动党员的管理。对“口袋”党员、外聘离退休党员、自谋职业党员、农民工党员等建立流动党员管理服务站,发放流动党员活动证,采取过临时组织生活的方式,做到“三知”,实现有效管理。
三是加强对失业党员的管理。利用社区劳动保障工作站建立失业党员培训基地。一是提供免费职业技能培训,推荐其再就业,二是扶持兴办企业和个体经营,引导创办经济实体,三是帮助解决党员生活工作中的问题。
四是强化对离退休党员的管理。离退休党员从事党的工作多年,积累了丰富的工作经验,是社区的宝贵财富。要提供舞台和场所,调动和发挥社区“五老”人员的资源优势,最大限度地发挥他们的余热。
五是加强对社区内私营企业、个体工商户党员的管理。协助建立党组织,理顺隶属关系,使党员“有家可归”。
2、实行制度管理。制度建设是党员管理教育健康发展的有力保障。在健全了社区领导包片、党建工作目标管理、党建工作联系点、“三会一课”学习制度等基础上,重点加强三个机制的建立和完善。一是建立务实的保障机制。为失业困难党员做好服务工作,帮助他们实现再就业,投身社区建设;二是建立有效的信息反馈机制。把党员参与社区活动作为评价党员的一项基本内容,增强社区意识,引导党员主动参与文明创建,及时反馈,形成互相依赖、互相监督的有效机制,促进“大社区”党员管理教育的局面;三是建立有效的激励机制。通过评优表彰活动,提高党员参与率,用典型教育引导人。
3、实行活动管理。以服务为主线,以创建“五好党支部”为重点,开展“共驻共建”、“党员志愿服务日”、“党员包片责任区”等活动,寓教育管理于各项激励性活动之中,使党员在活动中受熏陶,发挥先锋模范作用,促进社区党建工作向高层次发展。
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