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展等具体目标,构筑以城市中心与副中心相结合、市区与多个新城相联系、首都功能核心区(东
域、西城、宣武、崇文城四区)、功能拓展区(朝阳、海淀、丰台、石景山四区)、发展新区(房
山、通州、顺义、昌平、大兴五区)与生态涵养发展区(门头沟、怀柔、平谷、密云、延庆五区)
等多个层次、分布合理的新北京城市形态。
就当前情况而言,如何有计划地向其他区县疏散北京城四r-Xll3城人口,已经成为实现北京总体
规划的一个突出难题。根据北京市2008年统计年鉴,2007年北京市与首都功能核心区(城四区)
的人口数据如下:
表1 2007年北京市与首都功能核心区(城四区)的人口数据
北京市 1633 213.3 995 729人
城四区 206.9 226.3 22394 24325
与此同时,《北京城市总体规划(2004—2020)》则要求,通过调整部分职能和实施旧城的有
机更新,积极引导人口向边缘集团和新城转移;要综合考虑中心地区的环境特点、适宜密度和发展
制在110万人左右。因此,如何有计划、有秩序地疏散“中心大团”,有效克服城四区人口外迁的
各种障碍,着实是当前困扰“大北京战略”的一大难题。 l
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………………………………………………………………………………@……………………………………………
本次调查是朝阳区人口计生委、常营乡(地区办事处)计生办与北京市人D研究所共同组织实
施,旨在了解从北京城四区迁至朝阳区的居民的家庭生活状况,尤其是搬迁前后各方面的变化与问
题,希望能为北京城四区人口外迁工作,为北京市有关方面的决策提供有益的参考意见。
二、调查说明:区域、对象、方法与具体内容
本次调查在北京市朝阳区人口计生委的指导下,选择了朝阳区常营地区(常营乡)作为调查对
象。目前常营乡是朝阳区承载城四区人I=1疏解的乡镇之一。
(一)朝阳区常营回族自治乡基本概况
1.地理位置
黄渠村接壤,南
中唯一的少数民
口1.38万人,其
中旬启动了农村
社区和苹果派社
营民族家园社区
r………赶丑砸圜盈囡蓬西至,资j删孺
i
(3)社区服务
{ 1)医院1个(两限房、经济适用房内),社区服务中心1个、社区卫生服务站4个;2)学校、
饮业6个;4)集贸市场2个;5)施TT地32个。
; 托幼机构12个;3)娱乐场所3个,大型餐
3.未来发展
随着在未来3—5年内经济适用房、两限房等项目的建成,本地r-,z还将建立5~7个城市社区,届
时地区总人口将突破10万人。
(二)选择常营乡作为典型调查的依据
课题组试图通过对常营地区这一人口迁入区典型的调查,说明迁人居民的生活状况、在硬件与
软件等基础配套设置,有哪些是他们所急需的。其中政府应着力解决是什么等问题。
本次调查以北京城四区迁往朝阳常营地区的家庭户作为调查对象,另外选择了其他区县的拆迁
户作为补充,用以比较不同地区的人群对生活状况的满意程度与预期。
通过先期的摸底,课题组确定了鑫兆家园与荟万鸿
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