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内容提要
制度创新是人类不断自我完善的具体体现，其前提是制度短缺及制度创
新主体的主观促动。制度创新受客观历史环境、文化传统背景、制度设
计主体个人能力等因素制约，制度创新按其实现方式不同可分为几种类
型，制度创新的最终实现有利于生产力发展、社会进步。西方新制度经
济学派利用预期收益大于成本理论及产权理论等对制度创新进行解释说
明，但在对政治学的实际问题进行解释时仍存在一定缺陷与不足。本文
对法国第五共和国政治制度创新这一历史案例加以详尽分析，力图为将
马克思主义关于制度变迁的理论及西方新制度经济学家提出的制度创新
理论应用于当代中国政治体制改革提供借鉴。
1
目录
内容提要 ………………………………………………………………………1
前言 ……………………………………………………………………………2
一、制度创新理论分析…………………………………………………………3
1、制度创新及相关概念辨析……………………………………………
3
2 、制度创新遵循原则……………………………………………………
5
3、制度创新类型…………………………………………………………
6
二、法国第五共和国制度创新原因与条件 ……………………………………
7
1、制度创新外在环境……………………………………………………
8
（1）第四共和国政治制度缺陷………………………………………
8
（2 ）经济困境…………………………………………………………
9
2、制度创新的初始条件 ………………………………………………
10
（1 ）制度创新客观需求— 制度短缺 ………………………………
10
（2 ）制度创新主观动因— 个人主观促动 ……………………………
11
三、法国第五共和国制度创新过程 …………………………………………
12
1、制度设计 ……………………………………………………………
12
（1）制度创新目标设计 ……………………………………………
12
（2）制度设计约束条件 ……………………………………………
14
2 、制度创新实施过程 …………………………………………………
16
（1）实施方式— 个人主导型强制性实施 …………………………
16
2
（2）实施过程— 路径依赖的克服 …………………………………
17
3 、制度创新实现— 新的制度供给 ……………………………………
17
四、结论.………………………………………………………………………
21
1、制度创新功能 ………………………………………………………
21
2、对新制度学派制度创新理论的反思 ………………………………
23
注释 ……………………………………………………………………………26
参考书目 ………………………………………………………………………27
论文摘要[中]
论文摘要[英]
前言
人类文明史，在某种程度上讲就是一部制度不断完善的历史。而制
度创新则是制度完善得以实现的重要方式之一。当前，中国正处于社会
转型时期，在此期间，公众对公共权力部门提出了更高的要求，希望公
共权力部门在国家发展进程中发挥更大的作用。由于当前政治体制建构
未能完全适应社会的发展，政治体制改革势在必行，而政治体制改革在
本质上就是制度创新的具体实践过程。在政治体制改革过程中，如何实
现政治体制改革的预期目标，减少政治体制改革所带来的剧烈震荡，
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