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·364·2008中国海洋论撼论文集 表6定性指标隶属度 对策 U(忌) 评价指标 战略石油 石油进口模 运输方式及运输 一级指标 二级指标 储备度 式的多元化 线路的多元化 石油可获性 石油供应 供应商数量策略选择 因素 能源可转换与替代程度 石油价格及 对国际油价的影响力 服务因素 油港接卸能力 运输通道安全性 石油海上 海上承运能力 运输因素 海军防御力量 国际及区域创新体系建设： 理论进展与海洋创新体系实证 刘曙光朱翠玲 国家创新体系是20世纪80年代以来为适应知识经济时代的到 来，提升国家整体竞争力而提出的一个重要学术概念，此后不断得到发 展和深入，而且关于分部门／行业，分地区的国家创新体系建设的研究 越来越多。随着全球化、信息化、市场化的发展，经济的区域化与个性 化的趋势十分强劲，资源和分工在不同层次上进行整合，并且越来越集 聚于有个性的地区。这种区域化的发展趋势也使人们的研究视野开始 转移，如何实现区域经济的协调有序发展成为理论研究和实践的重要 领域。传统的区域经济单纯依靠外来资本及本地资源的传统增长方式 第五篇 一海洋强国与国际经验·365· 已经不适应经济发展的要求。如何实现区域经济的协调和可持续发展 已经成为区域经济研究的重要任务。因此，将创新系统理论引入区域 经济理论之中，以创新来带动区域经济发展的区域创新理论的兴起是 区域经济发展理论研究的必然结果。而随着全球资源短缺和环境恶化 现象的凸现，海洋已经成为各国竞争的焦点，海洋经济既是水体资源经 济、海洋产业经济，又是区域海洋经济，海洋创新体系是国家创新体系 建设的组成部分，建设海洋创新体系是提高海洋开发能力和水平、加快 海洋经济发展的需要。本文通过追溯国家创新体系、区域创新体系概 念的来源，着重对其近几年的研究动态进行综述，概述了海洋创新体系 的主要内容，包括创新平台和产业集群建设，并且指出其现有的问题， 旨在对尚不完善的海洋创新体系建设提供借鉴。 一、国家创新体系进展 美籍奥地利经济学家约瑟夫·阿罗斯·熊彼特(1912)第一次将创 新(Innovation)概念引入经济学。继熊彼特以后，不少经济学家对熊彼 特的创新概念进行了深化研究，英国学者弗里曼(Freeman，1987)在其 著作《技术和经济运行：来自日本的经验》中，首次提出国家创新体系 (NationalInnovation System，NIS)这一概念。他把NIS定义为“一种 公共和私营部门的机构的网状结构，这些公共和私营部门的行为和相 互作用创造、引入、改进和扩散新技术。”1992年，他又进一步把国家创 新系统分为广义和狭义两种。广义的国家创新系统包括国民经济涉及 引入和扩散新产品过程和系统的所有机构；狭义的国家创新系统涵盖 了与科技活动直接相关的机构，包括大学实验室、产业的研究开发实验 室、质量控制和检验、国家标准机构、国立研究机构和图书馆，科技协会 和出版网络，以及支撑上述机构的、由教育系统和技术培训系统提供的 高素质人才。纳尔逊(Nelson，1993)对不同的国家创新体系作了一个 详细的比较，将国家创新体系定义为‘‘一系列的制度框架，他们的相互 作用决定着一国企业的创新能力(业绩)”，因此，国家创新体系是一种 将制度安排与一国的技术经济实绩相联系的分析框架。梅特卡夫 (1994)也认为：“国家创新体系是一套明确的制度，这套制度可以共同 或单独行使，有助于新技术的开发和传播，另外，这套制度为政府制定 和执行影响创新进程的政策提供框架。这是一套相互连接的制度体 ·366·2008中国海洋论坛论文集 系，用于知识、技能和新技术产品的创造、储存和转