循环经济发展水平评价方法的研究.pdfVIP

循环经济发展水平评价方法研究1 1 2 3 姜国刚 ，崔龙江 ，徐靖 1 佳木斯大学经济管理学院，黑龙江佳木斯（154007 ） 2 黑龙江农垦总局商务局，黑龙江哈尔滨（150040 ） 3 中国环境科学研究院，北京（100001 ） E-mail：jggemail@163.com 摘 要：对循环经济发展水平的评价可以采用多种评价方法进行评价，但目前尚没有一套普 遍认可的循环经济发展水平综合评价体系与方法。本文提出了4 大类16 个指标组成的循环 经济发展水平评价指标体系，涵盖了不同产业、不同领域的循环性特点，并提出运用德尔菲 法和层次分析法计算出“循环经济发展水平综合评价指数” ，以此对宏观层面的区域循环经济 发展水平进行测度，从定量的角度完善了循环经济理论与实践研究。 关键词：循环经济；发展水平；评价指标；评价方法 中图分类号：F224.1 1. 现有循环经济发展水平评价方法研究的不足 循环经济发展水平的评价是指对一定区域内循环经济的实际发展状况进行评估，通过指 标权重认定与综合分析，判断区域循环经济的发展程度。目前关于循环经济发展的评价方法 已见诸报端，但就现有研究分析，多数只是停留在指标体系构建阶段，主要存在以下三方面 的不足：一是现有指标体系多是针对生态工业或农业循环经济的发展，适合不同区域、具有 普遍应用性的循环经济发展水平指标体系尚不多见；二是一些指标体系设定后，并未设定具 体取值，实际应用性较差；三是已有的指标体系并未提出具体的评价方法，对区域循环经济 发展水平的测度可操作性不强。本文针对现有研究的不足，提出一套系统的、涵盖性强的循 环经济发展水平评价指标体系，并通过模型计算“循环经济发展水平综合评价指数”，以此对 宏观层面的区域循环经济发展水平进行测度，从定量的角度完善循环经济评价方法的欠缺。 2. 循环经济发展水平评价指标的选取 2.1 指标选取的主导原则 （1）科学性原则。循环经济发展水平评价指标涉及面广、内容多，但不能包罗万象， 因此指标的设计必须充分考虑指标的量化与数据的可获得性、可靠性和科学性，做到指标概 念科学、内涵明确、能够反映循环经济的主要特征，本身有合理的层次结构；数据来源要准 确、计算方法要简单、处理方法要科学，便于综合分析，具体指标能够反映出循环经济主要 发展目标的实现程度[1] 。 （2 ）系统性原则。循环经济建设是一项复杂的系统工程，可分解为若干子系统，子系 统再分解为若干个指标；指标体系所反映的内容，不能单单是循环经济本身的循环性，而必 须含括循环经济发展的经济效益及所导致的社会进步，即从更宏观、更系统的角度统筹评价 循环经济发展水平。因此循环经济发展水平评价指标体系必须采用系统的方法来设计，从而 能够全面地反映循环经济发展的各个方面。 （3 ）适用性原则。循环经济目前在国内处于普遍发展时期，不同地区有着相区别的人 口、资源禀赋、环境、经济、社会等要素特征以及固有的发展历史；因此在设计循环经济发 1本论文系教育部人文社科项目（06JC790019 ）、黑龙江省青年学术骨干项目（1151G052）、黑龙江省教育 厅人文社科项目的部分研究成果，主持人：姜国刚。 - 1 - 展水平评价指标时，必须使指标体系具有较强的适用性，即做到应用该指标体系针对不同地 区、不同范畴能够从基本层面做到循环经济发展水平的测度。 （4 ）突出重点原则。循环经济发展水平评价指标体系中，各种指标在评价循环经济发 展水平中的地位与作用是各不相同的，这样就应该把重点指标和一般性指标用权重区别开 来。通常重点指标的权重比较大，一般性指标的权重比较小[2] 。 （5 ）定性指标和定量指标相结合的原则。指标体系的构建要充分考虑定量分析和定性 分析的结合性。一般来说，评价指标要求尽量采用定量指标