转变经济发展方式专题.pptVIP

第二讲 中国特色社会主义经济建设 第二专题 转变经济发展方式的几个问题 引言：关于转变经济发展方式的基本内涵 （一）概念初释 经济发展，是指一个国家或地区人均实际福利的增长过程，不仅指社会财富的量的增多，还包括社会财富的质的提升，即经济结构、社会结构的变化，投入产出效益的提高，人民生活质量的改善等。 经济发展方式，是实现经济发展的方法、手段和模式，其中不仅包含经济增长方式，而且包括结构（经济结构、产业结构、城乡结构、地区结构等）、运行质量、经济效益、收入分配、环境保护、城市化程度、工业化水平以及现代化进程等诸多方面的内容。 有的经济学家，把这一概念等式化为，经济发展=经济增长+结构转型+机制创新。 经济发展方式转变的主要判断标准 发展方式的转变， 包括发展理念和发展路径的创新、经济效益和经济结构的提升、资源消耗和环境影响的降低、社会福利和居民生活的改善等等。判断和衡量这一历史性变化的主要标准, 就是经济的发展是否真正实现了从粗放型向集约型的转变。 衡量粗放与集约的主要指标是全要素生产率(TFP) 贡献率。 全要素生产率对经济增长率的贡献份额小于30% 的经济发展方式为粗放型, 30%~ 50% 的为半集约型, 50% ~ 70%的为集约型, 70%以上为高度集约型。 当全要素生产率对经济增长率的贡献份额在40% ~ 60% 之间时, 经济发展方式的转变处于一个关键的过渡期,经济发展方式面临着调整、巩固和提高。 亚洲“ 四小龙“经济发展方式转变过程 （二）转变经济增长方式与转变经济发展方式概念的联系与区别 1、两者的联系： 经济发展包含了经济增长, 转变经济发展方式也肯定无疑地要求促进经济增长方式转变,实现经济的集约型增长; 经济增长是手段, 经济发展才是人们从事经济活动的目的; 经济增长是经济发展必不可少的基础, 经济发展则是经济增长的结果。 2、两者的区别： 主要表现在以下四个方面。 （1） 转变的目标不同 转变经济增长方式目标往往表现为单一的经济总量的增加。 转变经济发展方式目标还包含了其他更为广泛的目标。如有： 经济长期增长能力的发展目标---经济增长所依赖的产业结构、技术机构和经济体制优化； 有摆脱贫困、公平分配、增加社会福利的目标; 经济增长的最小成本目标。 （2）转变的内涵不同。 转变经济发展方式并不排斥经济增长从粗放型转向集约型, 而且包含了这种转型。 除此之外, 还要求从注重数量、速度转向注重数量增加和质量提高、速度加快和效益增长相结合; 从一次性和单一性利用资源转向循环利用和综合利用资源; 从牺牲环境发展经济转向力争发展经济与环保双赢; 从偏重经济发展转向经济与社会均衡协调发展; 从“物质化”发展转向“ 人本化”发展等。 （3） 转变的实质不同。 转变经济增长方式的实质, 就是要研究究竟采用什么要素、借助什么手段、通过什么途径来实现经济较快增长。 转变经济发展方式还必须把目光投向经济增长以外更为广阔的领域, 其实质就是要研究如何围绕以人为本这个核心, 实现速度、结构、质量、效益相统一的发展, 资源循环利用和综合利用的发展, 经济增长与环境保护双赢的发展, 城乡之间、区域之间、经济与社会之间协调的发展等。 （4） 衡量转变的指标体系不同。 衡量和比较转变经济增长方式的指标主要是国民生产总值、国民收入等总量指标, 还有各种单项的效益指标。如劳动生产率、资金产出率、产值销售率。 衡量和比较转变经济发展方式的指标, 从广义上理解, 应是一个由经济发展内涵所决定的全面又科学的指标体系, 包括政治、社会、生态等非经济方面进步的指标, 如人民群众对国家、社会的管理, 分配的公平化, 充分就业, 人民文化水平、生活质量的提高以及人均寿命的延长、科技创新、自然环境和生态平衡、资源消耗、社会安全感等。 一、经济发展方式的三大转变（转变经济发展方式的三大着力点） 转变经济发展方式的实质是要实现经济增长的拉动力、贡献率、增长源三大转变，使经济发展的质量和效益得到显著提升。 （一）实现经济增长拉动力的转变 （三驾马车的问题） 经济增长主要依靠什么来拉动，既是一个经济发展方式的问题，也在很大程度上涉及经济发展指导思想的问题。从经济发展方式的角度说，根据经济增长的一般原理，一国的经济增长主要是由消费、投资、出口三大要素来拉动。 经济起飞阶段，经济增长主要是由投资来拉动 ； 随着生产能力扩大，特别是“出口替代”战略的实施，以轻纺工业产品为主的制成品出口会迅速增加，这时出口对经济增长的拉动力得到明显提升，从而使经济增长转向主要由投资和出口来拉动。 这个时期经济增长方式的特征： 粗放型的，具体为： 投资对经济的拉动主要是通过外延的规模扩大来实现的； 出口对经济的拉动主要是通过