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“如果自由社会不能帮助众多的穷人,就不能保全少数富人” ——美国总统肯尼迪 返回 20世纪80年代,英国首相撒切尔夫人谈到 “福利国家”制度时说“社会有一个梯子和一 个安全网,梯子用来供人们自己努力改善生活, 安全网则用来防止人们跌入深渊。” 探究:根据以上材料分析西方国家实行“福利国家”的目的 提示:直接: 根本: 减少贫富分化带来的社会矛盾 维护资产阶级统治 你怎样理解“梯子”和安全网的说法?? “梯子”是指社会给人们提供的自由竞争的发展机会,“安全网”是指社会福利政策,福利制度给资本主义经济发展提供社会安全的保证。 * 第19课 战后资本主义的新变化 战后日本 联邦德国的汽车工厂 1939年德国闪击波兰 美国在广岛投下原子弹 苏军进攻柏林 战后废墟 纽伦堡宣判 英国 法国 德国 日本 人们在废墟中开始战后重建 战后资本主义发展的黄金时期 战后发展 “黄金时期”:50—70年代 运用凯恩斯主义经济理论,奉行国家干预经济政策,实行国家对经济的宏观调控。 战后资本主义国家经济迅速发展的重要原因是什么? 一、经济政策:国家垄断资本主义发展 理论:凯恩斯主义 结果:黄金时期(战后——20世纪70年代初) 特征:国家干预经济 实质:资本主义生产关系的局部调整 项目 期间(年) 年均生产率增长 消费品价格提高 美国 1963-1973 1.9 3.6 1974-1979 -0.1 8.6 探究:国家垄断资本主义的发展能不能从根本上避免资本 主义的经济危机?为什么? 提示:不能。局部调整——未解决资本主义的基本矛盾 提示:现象:滞胀 措施:减少干预 结果:混合经济 探究:此图表说明70年代的美国出现了何种经济现象? 为此美国政府采取了何种措施?产生了何种结果? 航天 电站 煤炭 铁路 航空 英国 100 100 100 100 75 法国 100 100 100 100 75 西德 100 75 50 100 100 日本 100 私有 私有 75 25 美国 100 25 私有 25 私有 1977年发达国家国有经济比重 探究:从材料可看出西方资本主义国家的哪些行业公有化 程度较高?这些行业有何共同特点? 提示: 行业:航天 电站 煤炭 铁路 航空等 特点:投资大、风险大、回报慢 英国国有铁路和火车 德国国营的铁路和磁悬浮火车 法国国营核电站 二、社会政策:建立“福利国家” 1、目的: 2、实质: 3、发展历程: 直接:减少贫富分化带来的社会矛盾 根本:维护资产阶级统治 国家干预社会财富的分配 逐渐兴起:二战后 日渐完备: 20世纪六七十年代 继续发展:1973年经济危机后 缩小规模: 20世纪八十年代 美国人口普查局定义的3700万“穷人”中展示的却是另一种景观:他们不仅有足够的食品,还拥有汽车、彩电、冰箱、洗衣机、电烤箱等。根据美国的社会福利制度,穷人每月可领到生活补助,孩子上公立学校,从小学到中学可免费学习、免费就餐,婴儿可免费得到婴儿食品等等,可以说穷人基本上就是靠政府养活。 有位领取福利金的穷人朋友告诉我,他一家三口每月可获得800多美元的房屋补助、300多美元的现金和食品券,冬天还有暖气补贴,电话费又不用花钱,各项加起来有1000多美元,可以维持一家人的基本生活开销。 如果再多生几个孩子,还可以多得一些补助。 然而,光靠给穷人撒钱并不能给他们带来真正的满足。 享受高福利政策待遇的穷人是对美国政府抱怨最多、对现 实最不满的群体之一,因为他们的社会地位很低,生活只 能说是过得去,孩子也难以享受高等教育。 ---《市场报》另一只眼看美国 英国养老院 社会保险支出占国民生产总值的比重(1971年) 日本 联邦德国 英国 意大利 2.7% 18.4% 13.7% 20.6% 利:减少贫富差距,缓和矛盾 弊:财政困难、培养懒汉、 贫富差距仍然存在、穷人的心理仍不平衡 探究:根据上述材料,说明西方福利制度的利与弊 法国大罢工抗议退休金改革方案 材料一:据美国统计局调查报告,美国社会顶层的20%高收入者的收入在1993年占美国国民总收入的48.9%,到1998年,这一数字增长到49.2%。而居于底层的20%工人的总收入比重一直没有改变,依然是3.6%。 材料二:在发达国家内部,美国1979年20%最富的人的收入比20%最穷的人高3.5倍,而90年代末则已达9倍。目前,美国1%最富有人所拥有的财富比如90%的美国人的财富的总和还要多。此外,其他西方国家,如英、法等,也存在同样的现象。 社会福利制度下依然存在贫富悬殊 瑞典——
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