2012高一历史课件：1.2《第二节走向大一统的秦汉政治》62.pptVIP

问题探究 始皇帝的由来 你能讲述这个故事吗？ “寡人以眇眇之身，兴兵诛暴。今名号不更，无以称成功，传后世。其议帝号。”丞相绾﹑御史大夫劫﹑廷尉斯等皆曰：“今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及。臣等谨与博士议曰：‘古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。’臣等昧死上尊号，王为‘泰皇’，命为‘制’，令为‘诏’，天子自称曰‘朕’。”王曰：“去‘泰’，着‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。他如议。”制曰：“可。”……朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷 。 ——《史记·秦始皇本纪》 皇帝 三公 御史 大夫 丞 相 太 尉 郎 中 令 廷 尉 宗 正 太 仆 九卿 2．中央官制的建立 郡縣與封邑不同之處 1、集中的政治組織與軍事組織 2、徵賦役制度 ?方便國君統治、加強邊防 戰國時代，秦國每得一地即設郡縣，以利攻防 ?郡縣遍佈全國 封建與郡縣的大辯論 時　間 秦統一天下時 封建制 丞相王綰主張邊陲地區，分封皇子，以便有效控制 郡縣制 廷尉李斯認為周代封建，數代後血緣疏遠，必定骨肉相殘，應行郡縣 結　果 皇帝支持李斯，中央集權郡縣制取代地方分權封建制 餘　波 1.恐郡縣制下權臣篡位，故以宗室作外援 2.封建制下權力交付諸侯，怕諸侯尾大不掉 3.兩千年來擺盪於封建與郡縣之間 秦始皇說 「天下共苦戰鬥不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國，是樹兵也，而求其安寧，豈不難哉！」(原文) 「天下戰鬥不停，人民受苦，就是因為有諸侯王。依賴祖宗神靈，天下剛剛平定，又要設諸侯王，就是要製造戰爭啊！」(白話) 秦代疆域圖 封建制與郡縣制不同之處 封建：依宗法制度大小宗的關係決定爵位 郡縣：朝廷直接任命與監督、考核 賦稅收入歸朝廷 地方沒有發兵權 實施郡縣制度的意義 透過各層級的官僚行政體系?集權中央 封建制與中央集權制的比較圖 郡縣制的內容 1、秦漢的郡和縣 郡－行政：郡守（太守） 軍事治安：郡尉 監察：監郡御史（隸屬於中央） 縣（縣令、長）－行政：縣丞輔佐 1萬人 軍事治安：縣尉 縣：負責戶籍、稅收?為最基層的行政機構 中央 郡 縣 郡縣制的內容 2、上計制度：年度績效考核 簿書考核制度（文書行政） 計簿內容：戶口、土地、財政、法律等 法家循名責實思想的落實 居延漢簡 中央 郡國