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秦王扫六合,虎视何雄哉。 挥剑决浮云,诸侯尽西来。 ——李白 第二节 走向“大一统”的秦汉政治 一 、“六王毕,四海一”——实现统一 1、统一过程 (1)东灭六国,建秦朝(前230-前221) (资料) (2)北击匈奴,夺河套。修长城,筑直道(资料) (3)南征岭南、修灵渠、置郡县,归中央(资料) 西南开“五尺道”、任官吏,进版图(资料) ⑴扩大帝国规模。 ⑵推动中华民族多元一体格局形成。 意义: 结束战乱,第一个、统一、专制主义中央集权秦朝 2、原因: ⑴人心所向,大势所趋 ⑵商鞅变法,国力强盛 ⑶雄才大略,策略正确 3、影响: 东到大海 北至长城 南到南海 西到陇西 人口达2000万 想一想:面对如此广阔的疆域,该如何来巩固呢? 朝 议 ? 是推行郡县制还是分封制? 材料二:廷尉李斯议曰:“周文、武所封子弟同姓甚众,然后疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以功赋碎重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也,置诸侯不便。” 材料一:丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以镇之。请立诸子,唯上幸许。” 材料三:始皇曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王.赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其安宁,岂不难哉?廷尉议是。” 分封制 郡县制 二、海内为郡县——地方行政体制 1、背景: 2、内容: 皇 帝 ⑴春秋战国出现 ⑵秦确立 郡: 县、道: 乡: 里: 郡尉(军事) 郡守(行政) 监御史(监察) 县尉(军事) 县令(行政) 县丞(刑狱) 有秩(民政) 里正 亭: 地方治安、公文 分封制与郡县制的比较 不同点 分封制 郡县制 划分原则 血缘关系 地域 传承制度 世袭 皇帝任免 与中央关系 诸侯国有很强的地方独立性 地方绝对服从中央 历史作用 有利于巩固统治,但也容易出现割据 有利于加强中央集权和国家统一 相同点 都是中国古代社会重要的地方行政制度 3、特点 ⑴中央垂直管理地方 ⑵郡县长官由皇帝任免(资料) 4、意义 ⑴中央集权制环节。 ⑵官僚政治取代贵族政治。 5、发展:西汉 消除地方割据,巩固大一统。 三、百官公卿——中央行政体制 1、皇帝制度:“法令出一”(资料) 2、中央官制: ⑴三公九卿 (资料) ⑵中尉、将作少府 ⑴皇帝独尊:始皇帝,君臣为“主”、“奴” ⑵皇权至上:政、军、法总揽。独断、随意 ⑶皇位:终身、世袭 3、运行方式: 集思广益,减少决策失误。 4、汉承秦制:刺史、司隶校尉 朝议制度 作用: ⑷官僚体制原则:维护皇权、服务皇帝 秦朝中央集权制度的形成 四、何为专制主义中央集权制度? 君主专制 中央与地方关系,中央控制地方,地方服从中央 ⑷思想文化专制:“挟书令” -----“焚书坑儒” 2、主要特点: ⑴皇权至高无上,终身和世袭,独断 ⑵皇帝直接任免各级主要官吏 ⑶地方绝对服从中央,受制于中央 1、概念: ⑴专制主义: ⑵中央集权: 皇帝个人专断独裁,总揽全国大权 ⑶本质: 有人质问:“夏商周汉封建而延,秦郡邑而促。”郡县制既然能够加强中央集权为什么秦朝却很快覆灭? 柳宗元《封建论》 :咎在人怨,非郡邑之制失也。 前230年 前228年 前230年 前228年 前225年 前230年 前225年 前228年 前230年 前223年 前225年 前228年 前230年 前223年 前222年 前225年 前228年 前230年 前223年 前222年 前221年 咸阳 秦 秦 统一六 国 秦已并天下,乃使蒙恬将(统领)三十万众北逐戎狄,收河南(指河套地区);筑长城,因地形,用(控)制险塞,起临洮,至辽东,延袤万余里。……是时蒙恬威振匈奴。 ——《史记·蒙恬列传》 河套地区 临洮 辽东 秦朝直道 岭南 灵渠 桂林郡 南海郡 象 郡 “五尺道” 材料一: 丞相绾﹑御史大夫劫﹑廷尉斯等皆曰:“今陛下兴义兵,诛残贼,平定天下,海内为郡县,法令由一统,自上古以来未尝有,五帝所不及。臣等谨与博士议曰:‘古有天皇,有地皇,有泰皇,泰皇最贵。’臣等昧死上尊号,王为‘泰皇’,命为‘制’,令为‘诏’,天子自称曰‘朕’。”王曰:“去‘泰’,着‘皇’,采上古‘帝’位号,号曰‘皇帝’。他如议。”制曰:“可。”……朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。 ——《史记·秦始皇本纪》 材料二: “天子正号曰皇帝,自称曰朕,臣民称之曰陛下。命为制,令为诏,史官记事曰上。车马衣服器械百物曰乘舆,所在曰行在。所居曰禁中,后曰省中。印曰玺,所至曰幸,所进曰御。” 头
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