XX市文化遗产保护与利用的现状与对策.docVIP

XX市文化遗产保护和利用的现状与对策 XX是一个具有悠久历史和富于革命传统的地区，有许多珍贵的历史遗产。尤其是近代，XX是闻名遐迩的模范县，在中国近代史上曾写下辉煌的一页。XX是中国博物馆事业的发祥地，文化遗产保护有优良的传统。近年来，我市认真执行《文物保护法》、《江苏省文物保护条例》等法律法规，文化遗产的保护工作出现了前所未有的历史机遇和良好局面。 1905年近代著名实业家教育家张创办了中国第一所公共博物馆XX博物苑，从此揭开了中国博物馆事业的辉煌篇章，开创了近代我市文化遗产保护的先河。2002年7月两院院士、清华大学教授吴良镛先生提出XX是“中国近代第一城”的命题，这一命题全面提升了我市上下城市历史文化遗产保护的自信心、责任感。2005年是XX博物苑的百年华诞，也是中国博物馆事业的百年庆典，我们以此为契机，推进XX的博物馆建设和文化遗产保护。 目前我市已公布的各级文物保护单位有162处，省级历史文化保护区1个。其中，全国重点文物保护单位有6处，省级文物保护单位有24处，市级文物保护单位52处，其余为县级文物保 护单位。 文物保护纳入了社会经济发展计划。从1999年开始，XX文物保护经费已纳入了财政预算，每年从城市维护费中提取1% ( 30-40万元）作为文物维修费，由文化局负责经费的使用。2004年，文物维修费增至60万元，并新增文物征集费50万元。近年在博物苑保护、钟楼谯楼维修、城隍庙迁建濠阳小筑、文峰塔、太平兴国教寺大殿修缮等项目中给予了专项经费重点投入，每年文物维修经费在200万元以上。 管理体制上，XX文物行政主管部门是文化局（内设文物处），与XX市文物事业指导、协调机构的市文物管理委员会（下设办公室）合署办公，编制文管办2人，文物处2人。“九五”期间，在健全XX市文物保护管理机构的基础上，下属六县（市）均已建立了文物管理委员会机构，配备了专职或兼职的文物干部。但是，市区区一级政府尚未建立文物行政管理的职能机构。XX在城市规划中注意了文物保护的问题，文物保护纳入了城市建设总体规划。《XX市历史文化保护规划》编制。同时，对涉及文物建筑的基本建设项目，均由文物部门的先期审批。政府有关部门基本能将文物保护工作纳入到自己的工作职责中，加强了对文物保护的规划和建设。 我局按照《XX市申报历史文化名城实施方案》的统一部署，对照省级历史文化名城的标准，积极与有关部门合作，深入开展历史文化名城申报工作。对遍及全市的现存50多项XX近代发展遗迹遗址，根据其保存状况、历史文化价值等因素进行梳理，提出保护利用意见，着力保护历史文物遗迹，客观再现“中国近代第一城”的历史真实，文物保护工作取得了实质性进展。与市规划编研中心共同研究编制《XX市历史文化遗迹遗址保护规划》，协助同济大学历史文化名城保护中心编制《XX市历史文化保护规划》，在基础资料提供、调研评审等方面做了大量具体工作。与市规划、建设等部门研究确定代表XX古城风貌的历史街区，划定保护范围，编制保护规划，参与编制审定《濠河历史文化保护区保护规划》和《唐闸近代风貌保护规划》。研究制定《XX市城市历史文化保护暂行办法（草案）》。经市政府申报、省建设厅、文化厅组织评审，省政府于今年6月30日批准XX市为江苏省历史文化名城。同时，如皋市也启动了历史文化名城的申报工作，如皋市文化局牵头开展此项工作，我局在业务和技术上给予了大力支持和帮助，从制定目标、组织规划、文物普查、编制方案等方面开展了富有成效的工作。 ——开展XX历史文化遗存的调研、发掘、整理工作。海安县委、县政府联合中国博物馆学会、江苏省考古学会举办了“青墩遗址——江海文明起源论坛”，国内考古界、文博界的著名专家学者汇聚海安，对青墩遗址的重要价值进行了研讨，对其保护利用提出了建设性的意见和建议，论坛取得了丰硕的成果。我局多次召集文物保护方面的专家，根据国家文物局的要求，对青墩遗址的保护利用规划从时间、目的、要求、深度以及区域位置进行研讨，编制了保护利用控制初步方案，并结合社会主义新农村建设，制定了文物保护的措施。如皋市邀请古建筑专家勘测历史遗存，编制了《集贤里保护整治规划》和《文庙大成殿保护利用规划研究》。经我局组织推荐，集贤里民居保护工程被省委宣传部列入2007年江苏省“名人、民居抢救保护工程”，并得到保护资金150万元。编辑出版《XX历史文化概述》及其图文版，得到党政部门和社会各界普遍好评。XX博物苑出版的“百年苑庆”系列书籍、海安出版的《青墩遗址》都是我市历史文化研究的重要成果，省级课题《XX近代城市发展和城市遗产保护研究》已顺利完成。2005年开展了第六批全国重点文物保护单位和江苏省文物保护单位的申报工作，濠阳小筑、韩国钧墓、如皋东水关、大生三厂等10个项目进行了调研、评审和申报，并顺利通过了省级专家评审。200