【论文】绿色壁垒对我国产品出口的影响及对策研究.pdfVIP

对 策 研 究 《《生产力研究生产力研究》》No.4.2011No.4.2011 绿色壁垒对我国产品出口的影响及对策研究 郭少东 （重庆电子工程职业学院，重庆401331） 【摘 要】 全球气候变化和环境恶化，世界各国更加重视产品生产和消费使用过程中对环境的影响，制定各种绿 色壁垒政策。为了应对绿色壁垒的国际贸易新形势，既要开发绿色环保产品和加强产品生产过程中的环境保护，也要加 强我国在国际环保政策制定中地位和作用，并制定相应绿色环保政策，还要充分利用WTO的贸易争端解决机制，保护我 国企业国际贸易中的合法权利。 【关键词】 绿色壁垒；国际贸易；环保；绿色管理 【中图分类号】F752.62 【文献标识码】A 【文章编号】1004- 2768 （2011）04- 0151- 02 一、绿色壁垒对我国的影响 誉，但出口一再受阻。蔬菜出口更是受到农药残余超标的影响。 （一）影响出口市场及出口商品结构的调整 究其原因：一是检验标准普遍提高，检验指标范围扩大。二是严 我国的出口市场主要集中在美国、西欧、日本等发达国家 格的认证制度和繁琐的检验程序，使我国出口企业一时难以适 及主要新型市场国家，约占我国外贸出口总额的90 ％。而这些 应。如美国对进入该国的禽肉要求，首先必须来自于经美国农 市场的国家大多数是世贸组织中“贸易与环境委员会”的主要成 业部食品安全检验局（FSIS）认可的国家和厂家。目前我国能达 员，所制定的国际贸易与环境政策往往不利于发展中国家的出 到上述国家要求的企业还不多。 口贸易。资料表明，美国、日本和欧盟的10 项环境措施对APEC 我国工业品的技术标准低，还有很多产品没有绿色标准， 成员24 类出口产品的影响统计中，来自于环境标准和法规的 绿色环保是国际发展趋势，标准越来越高。如欧盟制定了“技术 影响占第一位，24 类产品中有21 类受到影响。根据世界贸易 协调和标准方案”，实行CE 标志认证制度，规定其成员国有权 组织的原则，产品的环境标准方面必须内外一致。发达国家凭 拒绝未贴CE 标志的产品入关。其他发达国家也相继对电子、机 借其经济和技术条件优势，以保护资源和环境为由，提高国内 械和电器产品实行认证制度，我国传统出口产品中的机电、纺 市场产品的环境标准，对进口商品制定环保方面的各种障碍， 织、建材、清洁、油漆、涂料、陶瓷、皮革等都受到不同程度的影 以提高本国商品的国际竞争力。我国出口商品正在由传统的农 响，成为我国制造业扩大出口的一大障碍。 产品、纺织品等向电子、机电、机械等附加值较高的商品转移， 绿色壁垒也冲击了我国出口包装业。全球在绿色环保的大 特别是机电产品出口增长很快。但是，我国的机电产品在对空 背景下，绿色包装也成为绿色环保的重要组成部分。要求包装 气污染、排污量、噪声污染防、电磁污染水平，由于受到技术水 些节约资源、减少废弃物、易于回收再用或再生、易于自然分解 平的限制，难以达到发达国家所定相应污染标准，严重制约了 而不污染环境。这对我国的出口产品包装提出了更高的要求。 我国机电产品的出口，影响了我国出口商品结构的调整。 发达国家已经通过制定有关部门法律，建立绿色包装制度。由 （二）影响出口商品的增长速度 于这些规定是按照发达国家国内资源条件、消费偏好等因素确 发达国家和环保行动起步早，公众环保意识强，环保技术 定的，我国一时还难以适应，也限制了我国商品出口。 居世界前列，制定了苛刻环保标准和严格的环保评审程序，而 （三）影响了我国出口产品成本和企业经济效益及企业的 我国环保技术相对落后，使我国出口的产品的环保水平不能达 竞争力 到这些国这有的环保标准，影响到向这些国家的出口，尤其是 绿色壁垒的推行要求企业将环境保护纳入产品出口的全 在农产品、食品、机电产品、纺织等方面的影响更大。据联合国 过程，包括出口商品的的生产、加工、贮藏、运输和销售等一系 贸易发展会议的一份统计资料显示，因产品不符合环保要求， 列活动中，形成一个完整的无公害、无污染的环境管理体系。因 中国每年有74 亿美元的商品出口受阻。其中表现最明显的