文化大发展大繁荣背景下国家层面科普的媒介建构策略.pdfVIP

2012 科普产业发展高端论坛论文集 文化大发展大繁荣背景下国家层面科普的媒介建构策略 姜 海 （成都大学文学与新闻传播学院，四川 成都 610106 ） 摘 要：大众传媒在传播科学知识，提高公众科学素养的过程中，发挥着越来越重要的作用。 在深化文化体制改革的背景下，在实现文化大发展大繁荣的过程中，媒体将逐步被区分为时 政类媒体和非时政类媒体两类。这无疑对重新定位后的媒体如何有效地担负起科普传播的重 要任务提出了新的课题：即大众传媒如何最大限度地消除曾普遍存在的科普的“媒介歧视” 现象？国家如何在体制和机制上出台相应的扶持政策和措施最大限度地保障时政类和非时 政类媒体科普传播公益性的实现？无论是时政类媒体，还是非时政类媒体，必须在国家的政 策层面进行科普的媒介重构。唯其如此，才能保证科普传播的数量和质量，发挥大众媒体科 普传播主力军的作用，才会保证大众媒体的科普传播不会背离和偏离文化体制改革的初衷。 关键词：文化体制改革；科普；大众传媒；媒介建构 2011 年，十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革——推动社会主义文 化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出，推动党报党刊、电台电视台进一步完善管理和 运行机制。推动一般时政类报刊社等事业单位实行企业化管理，增强面向市场、面向群众提 供服务能力。中宣部文化体制改革和发展办公室副主任高书生撰文指出：“新闻媒体行业也 已确定改革思路：党报党刊将广告、发行、印刷等经营性部分剥离出来转制为企业，电台电 视台将网络传输、电视剧制作以及广告经营等经营性部分也剥离出来转制为企业，实行制播 分离。下一步，拟将各类报刊社区分为时政类与非时政类两种类型，推动非时政类报刊社转 制为企业。” [1] 大众传媒参与科普是一种国际趋势，它为普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、 弘扬科学精神提供了更多的可能性和更广阔的前景。科学传播学者吴国盛指出：“在公众科 学传播即狭义的科学传播领域，媒体作为科学与公众之间的界面，起着异乎寻常的作用。无 论从有效传播的角度看，还是从促进互动的角度看，媒体都是中心和枢纽。” [2]那么，在文 化大发展大繁荣的背景下，对于即将逐步被区分为时政类媒体和非时政类媒体的大众传媒， 必须在体制和机制方面实现科普的“媒介重构” 。 1 2012 科普产业发展高端论坛专题论坛论文集 一、大众媒体参与科普的体制瓶颈 同新闻传播、娱乐传播、体育传播等相比，科普传播在一定程度上还受到大众媒体、新 媒体的弱化、边缘化，尚未占据主流传播的位置。这是因为，公益性是科普传播的本质属性， 它表现为公平、公正、非营利性等特征，这就使得以产业化经营作为主要手段的大众传媒与 科普在实践中发生了严重的冲突。在“注意力经济”时代，大众传媒不可避免地面临生存的竞 争和压力，网络要点击率，电视要收视率，广播要收听率，报纸、期刊要发行量等等，由此 科普在一定程度上被更多的大众传媒边缘化、弱化，受到“媒介歧视” 。并且，对于深化文化 体制改革过程中被定位非时政类的媒体单位，在实现企业化转制的过程中，科普的“媒介歧 视”将变得更加的普遍。这是文化体制改革过程中不能忽视的一个问题。 在现行的媒介管理体制下，我国的广播电视、报纸、杂志等大众媒体均隶属于宣传部门 （如广电局、宣传部等），他们拥有绝对优势的组织资源、文化资源和经济资源，在传播活 动中掌握着支配话语权和控制权，决定传播资源的分配，但是对于科普传播领域的报道和宣 传，他们有责任和义务，却没有必然的和硬性的要求。所以在新闻媒体中，政要、社会和商 界知名人士常常占据着头条或重要的位置和版面，成为新闻报道的主体。而对于科普而言，， 从政府管理的角度来说，是应当由各级科协来组织和完成的。当然，科协也会得到各级政府 [3]但是，作为最有效的传播渠 的财政拨款，并且也在一定的区域内建立了自己的宣传渠道。 道——大众媒体，科协是没有管理权和指挥权的。因此，科普传播在大众媒体一边相对的弱 化就成为不争的事实。 目前，我国尚未形成大众传媒和新