烟草专卖法论文：论市场经济体制下烟草专卖法的改革发展思路.docVIP

烟草专卖法论文：论市场经济体制下烟草专卖法的改革发展思路 [摘要]当前，烟草专卖法在实际执行过程中，由于受到各种因素的影响和制约，人们对它的现实价值理念与其本来的价值目标发生了一些偏斜，从而导致其价值功能没有得到完全的释放和实现，主要表现在迷信人治不重法治，实践中不规范的现象比较突出；重计划轻市场，运行中导致垄断过度、效率低下；重效益轻公平，现实中公平目标没得到很好实现等方面。应牢固树立法制理念，加强法治建设，建立严格规范的烟草专卖秩序；引入适度竞争，构建富有效率的烟草市场机制；坚持以人为本，营造充满活力的烟草和谐环境。从而加快烟草专卖法的改革发展，消除其制约因素，释放其价值功能，构建一个和谐烟草。 [关键词]市场经济；烟草专卖法；法律价值 我国烟草业是一个实行专卖制度的特殊的国家垄断行业，被誉为反垄断改革的最后堡垒。20多年来，烟草专卖法对烟草业和国家经济的发展功不可没，但随着市场经济体制改革的不断深入，烟草专卖法逐步面临着一些现实的困境和难题，从而导致了对其改革发展的关注和讨论。本文拟围绕烟草专卖法的价值，从其价值追求、现实困境和改革发展三方面，探讨新形势下烟草专卖法改革发展的可行思路。 一、烟草专卖法的价值追求 作为秩序的维护者和正义的守护者，法律体现的是执政者的意志和整个社会的基本价值评判标准，其本质在于其价值。而法律的基本价值包括秩序、公平与效益。烟草专卖法作为一部经济法