【论文】浅析微博技术在电子政务“政府-公民”平台中的运用(改).docVIP

三 明 学 院 ???? 学年论文 学生姓名：张熠瑆 学号：20080261144 学院、系：三明学院政治法律系 专 业： 政治学与行政学 论文（设计）题目 ： 浅析微博技术在电子政务 “政府-公民”平台中的运用 指导教师： 吴细玲 2011年月 日 浅析微博技术在电子政务 “政府-公民”平台中的运用 张熠瑆 三明学院 2008级 行政专业 邮编 365004 摘要：1993年，时任美国总统克林顿提出建设电子政务（E-goverment）概念，我国于20世纪末开始了由“三金工程”到全面电子政务的建设。随着科学技术的进步，新一轮的信息技术革命正悄然进行，如何将新技术融入电子政务建设，我国电子政务建设又将何去何从？ 本文对我国电子政务中“政府-公民”平台建设、微博技术进行说明，结合我国国情，进而阐述将微博技术融入“政府-公民”平台的可能性、优势和前景。旨在为推进电子政务建设提出具有可行性的建议。 关键词：电子政务 “政府-公民”平台 微博技术 “政府-公民”平台是政府通过电子网络系统为公民提供各种服务的一个综合性网络平台。G2C电子政务所包含的内容十分广泛，主要的应用包括：公众信息服务、电子身份认证、电子税务、电子社会保障服务、电子民主管理、电子医疗服务、电子就业服务、电子教育、培训服务、电子交通管理等。G2C是一种基于现代网络技术的政民互动理念，是一种政府通过网络提供各种社会服务的政府运作方式，也是网络时代公众政治参与的一种有效途径。 许多G2C的另一个特征是试图削弱以机构为中心的、同时管理过程相互重叠的政府职能。一些电子政务的倡导者认为实施电子政务的目的之一应该是建立一个“一站式办公”网站，给公众提供多任务集成服务，尤其是涉及多个机构的服务，避免逐个地与各个机构打交道。G2C的一个潜在的副产品是，通过提供更多的机会克服时间和空间的障碍，从而推动公众之间的互动，激发公众的参政意识。 我国电子政务建设中“政府-公民”平台的瓶颈 在我国，电子信息技术在政府工作中的应用是作为国民经济信息化的目标提出来的。20世纪80年代末期，中央和地方党政机关开展办公自动化工程，建立了各种纵向和横向内部信息办公网络。 直至二十一世纪初，我国各级政府逐步开始建立各自门户网站，开始建设G2C的平台，使电子政务建设由原先的“办公自动化”发展为全面的电子政务推广。G2C平台建设历时近10年，在这10年中，随着社会和科技的发展，越来越多的问题也凸显出来。 互联网普及率低且不平衡 电子政务以现代信息通信技术为基础，一方面需要建立起覆盖范围广泛的网络通信设施，另一方面要充分利用这些设施，普及信息技术在社会中的应用。我国的硬件建设已经具有相当的规模，据统计，截至2010 年4 月，我国网民人数已达到4 亿，虽然这一数字早已超出世界上所有国家，但我国人口基数大，网络普及率还未达到30% ；而美、日、韩等发达国家的网络普及率均已超过70% 。更为突出的问题是，我国区域发展极不平衡，数字鸿沟问题长期存在，贫困地区和广大农村的网络普及率仍然很低。中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的报告显示，2009 年底中国农村互联网普及率仅为15% 。受经济和其他各种因素的制约，在这些地区发展互联网的应用困难重重，城乡互联网普及率的差距进一步拉大。 信息素养整体偏低，政治参与意识较薄弱 信息素养的含义极为广泛，它不仅包括挑选获取信息、加工处理信息、保存应用信息的的基本技能，还包括在新时代的环境中独立自主学习的态度、方法以及批判精神和社会责任感。人的上网行为从一个方面折射出人的信息素养。当前我国的互联网处于快速发展时期，近几年网络用户数量呈几何级数的增长，新增网民众多。 CNNIC发布的《2008 —2009 中国新网民上网行为调查报告》显示，在新网民的各种网络应用中，使用率排名前三位的依次是网络音乐、即时通信和网络新闻，很多新网民上网行为是从娱乐和人际交往开始，深层次的应用不足。就整体而言，我国网民的上网行为也不成熟。由此可见，当前我国相当多的网络用户上网行为以娱乐目的为主，部分网络用户开始关注电子商务的应用，关注电子政务等其他方面应用的人数较少。 政府网站效能失真 据CNNIC 统计，2009 年我国有近三成的网民表示绝少或者从来没有访问过政府网站，有45% 的网民每月或少于每月上一次，只有7% 的网民每天都上。如果排除掉政府工作人员，上政府网站的网民比例恐怕更低，政府网站面临着无人问津的困窘。 从政府门户网站的性质来看，一方面是政府公文信息的发布平台，是政府对公众的信息公开渠道。另一方面，则是公众政治参与，与政府互动的渠道。现实中，政府网站更新速度缓慢，甚至远远低于纸质媒体，特别是省级以下政府的