信托市场信息监管与法制建设.pdfVIP

鐾l鎏鎏鎏錾鎏錾鳖鎏羹 监管与法制建设 文／东中西区域发展和改革(北京)研究院金融研究所特邀研究员孙立 信息对信托市场的影响 资信托项目应当按月或随机披露。 信托市场监管机构制定的信息披露 规定程序和要求相矛盾。最后，信 信托市场信息监管的内容与范围 信托市场信息应该包括自身衍 息资源的监管主要是对信托市场的 生的信息与外在提供的信息两个部 信托市场信息监管的内容与范 传播工具、信托市场的各类机构、 分。主要包括：政府的政策信息、信 围可以分为：信托公司信息披露的 人员的监控与管理。这既是信托市 托企业信息和市场自有的信息。政 监管，新闻信息披露的监管、以及 场信息的监管重点，又是执法与规 府政策信息通常包括 宏观经济形 信息资源的监管等。 范的立足点。 势、市场发展规模、行业政策、国 信托公司信息披露的监管包 当前信托市场信息监管的主要问题 际化政策、税收政策，货币政策、以 括：信托计划公告书和信托收益报 及利率政策等。而信托企业信息主 告说明的信息披露、信托公司的年 目前我国信托公司信息披露还 要是反映信托公司各项业务的发展 度报告，以及临时或重大事件的信 存在着一些问题，已经严重阻碍建 动态，其中包含：信托产品计划发 息披露等。此外，由于信托公司的 立有效市场的进程。这些问题包 行概要、信托计划成立披露、信托 信息是信托关系中委托人决定信托 括：部分信托公司将信息披露看成 营业报告书．信托资金使用和执行 行为的直接体现，因此信托公司的 是累赘或额外负担．处于被动应付 情况说明、信托收益分配报告，以 信息自然就成为委托人关注的焦 状态；披露方式、内容和时机的选 及一定数量的统计数据等。此外． 点。而新闻信息披露的监管则主要 择存在随意性；信息披露滞后于公 信托公司发售的资金信托产品除依 包括对新闻信息披露的时点性、公 司运作经营的连续动态过程：以及 据信托合同约定外，还必须要根据 证性、客观性的监管。新闻机构的 披露过程中存在内容虚假行为。具 不同信托项目的管理运用情况、风 信息披露是监管中的一个难点，因 体表现为(1)虚假陈述。信托公司 险状况及收益情况按季披露，对风 为其遵循的“快速、准确、客观、真 对有关事实做出不符合实际的陈述 险大、价格变动大，特别是证券投 实、及时“ 的宣传报道原则往往与 的行为，包括对客观事实加以放大 《接点页) 是国家有关单位．该产品的销售 、时对市场的需求也芥是专分熟悉： 在企业进行产品决策时．首先要真 娶涉及这些单位现有产品供应体 男一穷西，因为在蔫技术缝营者心 正弄明白：第一．将要研制的产品有 锄的改革．而现有供应体制下，一 日中潜在着一种对企业的评筑标 谁需要?第二，现在他的这种需要 个新产品的进入很难打破这样一 准。郾冈技术水平的高低来衡量。 是姬何惩决的?第三，他为什么要 令樵焉， 许多科辨炎爨在藏为离技术企业 放彝原来熟悉的产品来使用这个新‘ 一些离技术企业容易患有技 老板之后，长二时阀不能转换思维模 产品?第四，如果使用这个新产品 术超莉痰。一方黼因为，高技术企 式。还沿用科研院所的思维方式， 会有那些障碍?第五，他买得起 业中商誊2％以妻韵经理犬都是搞 将高技术企监辕然当．{(擘科研机构。 吗7第六，你如何使他购买你的产 技术如舞。对援珠的遴解更多带有 所以。在作决策聪，往往偏爱技术 品7只有当以上问题真正弄明白了． ：| 纯技术的意睬，举习楼将技术产儡 超前的产晶； i