低碳经济模式下西部地区可持续发展战略选择.pdfVIP

2010年第20卷 ANDENVIRONMENTV01．20 中国人口·瓷濠与环境 专刊 CHINAPOPULATION，RESOURCES 2010 低碳经济模式下西部地区可持续发展的战略选择 段东平李婷 (中国科学院过程工程研究所，北京100190) 摘要 我国的能源消费量居世界第二，当前全球的碳减排压力已经制约着我国经济按传统模式发展。本文为探寻 低碳经济模式下西部地区的可持续发展路径，对近20年来全国以及西部地区能源消耗强度、碳排放强度的数据进 行了分析对比．发现西部地区无论是在能源消耗强度，碳排放增速上都明显高于全国，而碳排放强度下降的速度 低于全国水平，究其原因则是由于西部地区近10年来的经济快速发展及其高耗能的资源开发型产业结构所至，此 现状无法实现低碳经济模式下的可持续发展。考虑到既要保证西部经济发展规模，又要兼顾生态环境的保护和节 能减排目标的实现．本文最后从构建循环经济型产业集群承接东部地区产业转移、增加碳汇和合理利用环境容量， 大力发展新能源的角度对西部地区可持续发展提出了几点具体建议。 关键词低碳经济，西部；可持续发展，新能源；产业集群。环境容量 l我国的能源消费现状 进程引起的大规模基础设施投资的推动下，全国的重工 业在近几年经历了最快速的发展，尤其是高耗能行业更 我国当前的经济发展阶段和资源禀赋决定了当下的 为明显。高耗能行业的增加值以及在工业增加值中的比 经济模式和消费方式是一种“高碳经济”，即高污染、 重逐年上升，比重接近了40％，近几年的比重甚至超过 高排放，高能耗的经济增长方式。中国的能源消耗占世 了整个轻工业的比重。而且，我国目前正处于城市化工 界总量的1／4，CO，占总量的1／5，能源消耗居世界第二， 业化的中期阶段，国家每年需要建设大量的基础设施来 并已成为仅次于美国的第二大温室气体排放国。 改善13亿人民的生活水平和生活质量，CO，等气体的排 ．我国化石能源约占92．9％，其中煤炭约占70．6％。 放很难显著抑制。 我国目前开发利用的可再生能源比重仅占不到8％，其 高碳经济虽促进了经济快速发展，但也带来了资源 中6．4％是水电。凤能、太阳能、生物质能等可再生清 枯竭、气候变暖和环境污染等1．q】题。为此，2005年，国 洁能源的比重还很低。中国的自然能源资源以煤为主， 家“十一五”规划提出了单位GDP能耗降低20％、主 与别的国家以石油、天然气，核能等为主不同·虽然都 要污染物排放总量减少10％左右的约束性指标。2006年 是高碳，但世界上没有任何一个国家在一次能源消费中 12月，国家六部委联合颁布了我国第一部《气候变化国 像中国这样煤所占的比例如此之高。由于煤的碳排放系 家评估报告》。2007年国务院发布实施了《应对气候变 数高，因此以煤炭消费为主能源消费结构，决定了我国 化国家方案》，成为第一个制定应对气候变化国家方案 单位能源消费具有高碳排放特征。 的发展中国家。2009年8月，全国人大常委会通过了((关 然而，我国要转变高碳经济的发展模式，还需要一 于积极应对气候变化的决议》，把积极应对气候变化作 个漫长的过程。今后相当长的一段时期仍将是中国工业 为实现可持续发展战略的长期任务纳入国民经济和社会 较快发展的时期，这一时期的重化工业在产业结构中的 发展规划。2009年9月，胡锦涛主席出席联合国气候变 比重仍较高，特别是西部地区。在1990年，全国重工业 化峰会，在题为《携手应对气候变化挑战》演讲中提出“大 比重占工业总产值的50．6％，2