农民合作社规范化建设与发展基本知识讲座.pptVIP

* * 农民合作社规范化建设与发展基本知识讲 座 新乡市委农办 任 军 联系电话邮箱：xxnb3056773@163.com 三、创新农业生产经营体制，稳步提高农民组织化程度 据国家工商总局统计，目前全国依法注册登记合作社68.9万家，实有入社成员超过5367万人(户)，约占全国农户总数的21.5%。目前我省农民专业合作社数量已发展到45000家。农民合作社现已成为我国农村地区的重要的市场主体。 ３．大力支持发展多种形式的新型农民合作组织 农民合作社是带动农户进入市场的基本主体，是发展农村集体经济的新型实体，是创新农村社会管理的有效载体。 鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社。 实行部门联合评定示范社机制，分级建立示范社名录，把示范社作为政策扶持重点。 增加农民合作社发展资金，支持合作社改善生产经营条件、增强发展能力。 一、农民合作社基础知识 二、农民合作社的成员和组织结构 三、农民合作社规范发展 目录 四、做大做强农民合作社 五、探索农民合作社发展模式 六、农民合作社扶持政策 一、农民合作社基础知识 （一）农民专业合作社的基本概念 合作社是合作经济最典型的组织形式。 我国《农民专业合作社法》对农民专业合作社的定义是:“农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织”。 可以重点从两个方面来理解合作社：一是共同所有。二是民主控制。 农民专业合作社与农村集体经济组织的区别 农民专业合作社与股份制企业的区别 国际合作社联盟通过的《关于合作社特征的宣言》，将合作社定义为：“合作社是人们自愿联合，通过其联合拥有和民主控制的企业，满足他们共同的经济、社会和文化需要及理想的自治组织”。 一、农民合作社基础知识 （二）农民专业合作社的特点 农民专业合作社是独立的市场经济主体，具有法人资格，享有生产经营自主权，受法律保护，任何单位和个人都不得侵犯其合法权益。其特点是： 第一，农民专业合作社是一种经济组织。 第二，农民专业合作社建立在农村家庭承包经营基础之上。 第三，农民专业合作社是自愿和民主的经济组织。 第四，农民专业合作社是具有互助性质的经济组织。 一、农民合作社基础知识 （三）农民专业合作社的基本原则 农民专业合作社的基本原则体现了农民专业合作社的价值，是农民专业合作社成立时的主旨和基本准则，也是对农民专业合作社进行定性的标准，体现了农民专业合作社与其他市场经济主体的区别 。按照《农民专业合作社法》第三条的规定，农民专业合作社应当遵循的基本原则有以下五项： 原则1：成员以农民为主体。农民至少应当占成员总数的80% 。 原则2：以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益。 原则3：入社自愿、退社自由。 原则4：成员地位平等，实行民主管理。 原则5：盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还。 二、农民合作社的成员和组织结构 1、农民专业合作社的成员 《农民专业合作社法》规定，具有民事行为能力的公民，以及从事与农民专业合作社业务直接有关生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，能够利用农民专业合作社提供的服务，承认并遵守农民专业合作社章程，履行章程规定的入社手续，可以成为农民专业合作社的成员。 具有管理公共事务职能的单位不得加入农民专业合作社。 二、农民合作社的成员和组织结构 1、农民专业合作社的成员 《农民专业合作社法》第十六条规定了农民专业合作社成员享有的权利： 一是参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权，按照章程规定对本社实行民主管理； 二是利用本社提供的服务和生产经营设施； 三是按照章程规定或者成员大会决议分享盈余； 四是查阅本社的章程、成员名册、成员大会或者成员代表大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿； 五是章程规定的其他权利。 二、农民合作社的成员和组织结构 1、农民专业合作社的组织机构 社员（代表）大会 理事会 监事会 理事长 监事长 监事 （4名） 专 业 机 耕 队 秘书长 副理事长 会计 副理事长 出纳 专 业 植 保 队 专 业 烘 烤 队 专 业 育 苗 队 专 业 分 级 队 专 业 运 输 队 贵州余庆县“松烟烟农综合服务合作社”组织架构图 二、农民合作社的成员和组织结构 1、农民专业合作社的组织机构 《农民专业合作社法》规定，农民专业合作社成员大会由全体成员组成，行使下列职权：1、修改章程；2、选举和罢免理事长、理事、执行监事或者监事会成员；3、决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项；4、批准年度业