第三讲宪法总论(B).pptVIP

值得纪念的人——孙志刚 以生命为代价推动中国法治进程 　　 　 逝者已逝，众恶徒已正法，然天下居庙堂者与处江湖者，当以此为鉴，牢记生命之重，人权之重，民主之重，法治之重，无使天下善良百姓，徒为鱼肉。 　　人之死，有轻于鸿毛者，亦有重于泰山者，志刚君生前亦有大志，不想竟以生命之代价，换取恶法之终结，其死虽难言为舍身取义，然于国于民于法，均可比重于泰山。 孙志刚事件 2003年3月17日晚，受聘于广州达奇服装有限公司的武汉科技学院艺术设计专业2001届毕业生孙志刚被作为“三无人员”带到派出所。３月１８日，孙被送往收容遣送站。当晚，孙因“身体不适”被转往广州市收容人员救护站。２０日凌晨１时多，孙遭同病房的８名被收治人员两度轮番殴打，于当日上午１０时２０分死亡。 4月25日，《南方都市报》以《被收容者孙志刚之死》为题，首次披露了孙志刚惨死事件。 5月14日，俞江、腾彪、许志永三位法学博士以中国公民的名义，向全国人大常委会上书，建议对《收容遣送办法》进行违宪审查。5月23日，北京大学法学院贺卫方、沈岿等5位法律学者，以中国公民的名义，联名致信全国人大常委会，建议就孙志刚案成立特别调查组，同时对收容遣送制度提请启动特别调查程序。 6月9日孙案一审判决：主犯乔燕琴被判死刑，李海婴被判死缓，钟辽国被判无期。其他9名被告人也分别被判处３年至１５年有期徒刑。同日，孙案涉及的民警、救治站负责人、医生及护士一共6人，因玩忽职守罪，被分别判处２年至３年的有期徒刑。 8月1日，1982年出台的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》寿终正寝。 * * 第三讲 宪法总论（B） 一、宪法的制定与修改 二、宪法解释 三、违宪审查 一、宪法的制定与修改 （一）宪法制定 “宪法制定，又称制宪或立宪，是指宪法制定主体依照一定的程序并通过立宪机关创制宪法的活动。”（P.38） 宪法的制定仅指一个国家在社会形态发生变改时创制首部宪法的活动。 （二）宪法修改 宪法修改是指宪法修改机关认为宪法的部分内容不适应社会实际而根据宪法规定的特定修改程序删除、增加、变更宪法部分内容的活动。（P.39） 宪法修改是成文宪法国家宪法修改机关的特定活动。  宪法修改的方式 （1）全面修改（又称整体修改） 是指在国家政权性质及制宪权根源没有发生变化的前提下，宪法修改机关对宪法的大部分内容（包括宪法的结构）进行调整、变动，通过或批准整部宪法并重新予以颁布的活动。 （P.44） （2）部分修改 是指宪法修改机关根据宪法修改程序以决议或者宪法修正案等方式对整部宪法中的部分内容进行调整或变动的活动。 （P.44） （3）无形修改（又称宪法变迁） 是指在宪法条文未作变动（包括修改、解释或者由宪法惯例加以补充）的情况下，由于社会的发展、国家权力的运作等，使宪法条文本来的含义发生了变化。 （P.46） 宪法修正案 宪法修正案：是指以修改宪法年代的先后重新设立条文，附于宪法典之后，按照“新法优于旧法”或“后法优于前法”的原则，凡与新条文相抵触的旧条文一律无效。 我国分别于1988年、1993年、1999年、2004年四次运用宪法修正案的方式修改现行宪法，目前共有31条宪法修正案。 1988年宪法修正案 第一条　宪法第十一条增加规定： “ 国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法的权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理。” 　　第二条　宪法第十条第四款“任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。”修改为：“任何组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照法律的规定转让。” 二、宪法解释 （一）宪法解释的概念 宪法解释是指宪法解释机关根据宪法的基本精神和基本原则对宪法规定的含义、界限及其相互关系所作的具有法律效力的说明。 宪法解释既是使宪法规范适应社会实际的一种方法，也是保障宪法实施的一种手段和措施。 宪法解释和宪法修改 宪法解释和宪法修改都是使原有的宪法规范与社会实际保持一致，并能够调整社会生活的方法。 宪法解释是在宪法规范与社会实际没有发生冲突的情况下进行的。 宪法修改是在宪法规范与社会实际发生冲突并表现为宪法规范落后于社会实际的情况下进行的。 宪法解释的作用 宪法解释机关通过宪法解释 1.阐明宪法的基本精神 2.