锻造坚实的“铁门栓”——全国社会保险基金监督工作座谈会侧记.pdfVIP

鬯 视点i特讯专递 10年间，全国5项社会保险基金累计结余从 791亿元增加到 11269亿元，企业年金基 金也达到了1520亿元。在社会保障体系不断完善、基金规模不断扩大、管理环节 日益增多、 监管难度 日益加大的新形势下，社会保险基金监督工作站在了新的起点上。 10月22日至23日，全国社会保险基金监督工作座谈会在安徽省合肥市召开。会上， 人力资源和社会保障部副部长胡晓义将基金监督部门形象地比喻为：基金安全的坚强保卫者、 保值增值的积极推动者、市场秩序的严格监管者。 键 璺 ‘ 全国社会保险基金监督工作座谈会侧记 尚 芳 洪 面对挑战 铁“门栓”要冲不断、烧不化 随着我国社会保险事业的发展，社 会保险基金监督工作从无到有，由小到 大，站在新起点上，面临更严峻的挑战。 在挑战面前，胡晓义要求基金监管干部 一 心捍卫基金安全，铁面无私，铁石心 肠，成为一条冲不断、烧不化的 “铁门 栓”! 党的十七大报告提出，要采取多种 方式充实社会保障基金，强化基金监管， 确保基金安全，实现保值增值。国务院 亿元。在基金规模扩大的同时，基金管 资政策只允许存银行、买国债，基金保 领导也明确指出，要建立制度、经办、 理环节也有所增加，侵 占挪用基金的现 值增值的压力也越来越大。 监督一体的管理体系，把基金监督工作 象也呈现种类多样、手法隐蔽等特点， 胡晓义在会议上表示，对 已做实的 贯穿于社会保障工作的各个方面和各个 监管难度明显加大。此外，企业年金基 养老保险个人账户基金的保值增值和投 环节 。基金监督在社会保障体系中的重 金 已经实行市场化管理运营，个人账户 资监管都要高度重视，要认真研究如何 要地位凸显。与此同时 ，深化医药卫生 基金也面临着市场化投资。基金监督既 根据老百姓 “养命钱”的特点，搞好个 体制改革、完善统账结合的城镇职工养 要面对机关事业企业单位，又要面对各 人账户基金投资运营，实现安全增值和 老保险制度、完善农村和农民工养老保 类金融机构，在继续加强行政监督的基 有效监管，为人民群众管好钱、用好钱。 险、养老保险关系转移等新任务，使得 础上，研究和适应市场监管新要求，保 社会保险基金专项治理是今明两年 基金监督的领域更宽、对象更广、情况 卫基金安全的工作势在必行。 社会保险基金监督工作的重头戏，这是 更复杂。 近年来，随着社会保障制度的完善、 基金监督工作开展 以来最大的一次监督 据 统计，截至2007年底，全 国 企业效益的好转和工作力度的加大，社 检查活动，对加强基金监管来说，是一 5项社会保险基金累计结余已经达到 会保险费征缴形势越来越好，统筹基金 次难得的机遇。 ， 11269亿元，企业年金基金达到 1520 结余也大量增加，但是 由于国家现行投 一 些地方在专项治理工作上 已经取 24 中国社会保障 ·2008年第11期 视点ll特讯专递雾 得明显进展。湖北省劳动保障厅规划财 的重要组成部分。温家宝总理在十一届 的高度，为企业和职工提供企业年金制 务监督处处长蔡伟介绍，湖北省政府高 全 国人大一次会议上所作的政府工作报 度保障和管理服务。 度重视，7个部门联合发文，并召开电 告中曾明确指出，要规范发展企业年金。 会议还对规范企业年金管理服务和 视电话会议，连续3个月展开攻坚战， 这是我国首次将企业年金纳入国家的具 企业年金基金受托管理合同、账户管理 重点解决扩面工作中的应保未保、历史 体工作部署中。 合同文本进行了研究和讨论。孙迪认为， 缴费中的以物抵费清理变现、历史欠费 当前，美国华尔街爆发的金融危机 企业年金理事会参与企业年金管理存在 拖欠等三大 问题。其中，历史欠费30 如同海啸一般，使全球许多国家深受其 着无