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发挥基层档案作用 提升为新农村文化建设服务能力 集美大学档案馆林素云 新农村文化建设是我国社会主义新农村建设的有机组成部分，是全面建设 小康社会的内在要求。新农村文化建设，本身是一个系统工程，有着丰富的内 容，最重要的是切实加强农村思想理论建设和法制道德建设，大力发展农村文 化事业和文化产业，在加强农村公共文化建设的基础上，开展多种形式的、体 现农村地方特色的群众文化活动，丰富农民群众的精神文化生活。档案作为存 史资政、文化传承的载体，档案因特有的存储和传递文化的功能，决定档案在 文化建设中具有独特的价值和作用。特别是基层档案中大量反映本地区风土人 情、民俗文化、民间技艺的民俗档案、重大历史事件的历史档案、记载本地名 人生平轶事的名人档案、反映家族文化的家谱档案以及各类声像、实物、多媒 体档案等，使其在建设新农村、特别是服务于新农村文化建设中，对于满足广 大农民群众多层次多方面的精神文化需求，对于提升农民科学文化水平和思想 道德建设，对实现农村物质文明、政治文明和精神文明的协调发展等将发挥其 独特价值和不可替代的作用。 一、档案在新农村文化建设中的独特价值和作用 1．档案为新农村文化建设导航，是新农村文化建设的思想保证。新农村文 化建设是新农村建设总体布局上的关键棋子，抓好新农村文化建设可以为新农 村建设提供强大的精神和智力支持，因而新农村文化建设必须加强农村思想理 论建设和法制道德建设，必须以科学、正确的思想作为指导才能实现持续、健 康发展。档案存史鉴今的功能使其责无旁贷地在社会主义新农村文化建设中发 挥引领和导向作用。档案的形成和发展历史就是人类文明和人类文化发展进步 的历史，档案记载了人类历史发展进程的同时也记录了文化的发展进程，不同 195 2014年福建省科协第十四届学术年会档案分会场论文集 时期的档案记载不同时期历史文化，积淀着历朝历代的深厚的文化精神意识、 道德理念、民间技艺，例如其中汇集的中国传统文化、革命历史文化思想之精 华，成为对新农民科学文化水平提高、思想道德塑造以及新农村精神文明建设 提供引领导向的至关重要的作用。引领着新农村文化建设走向健康向上、丰富 多彩，具有中国风格、中国特色的社会主义文化发展道路。 2．档案为新农村文化建设提供丰富素材，是新农村文化建设的源泉和动 力。档案是历史的真实记载，是人类历史文明进展过程中精神文化、制度文 化、环境文化的物质载体。档案是“今世赖之于知古，后世赖之于知今”的重 要遗产，依靠档案，我们可以了解过去，理解现在，把握未来，这成为为社会 构筑历史记忆，传承文化过程中不可或缺、无法替代。同时档案所具有可再现 历史的特点，使其成为文化建设的重要资料来源。如杭州市在城市化进程中， 由于城区水环境遭到严重污染，在河道综合整治过程中，杭州市政府利用档案 所具有的记忆存史功能，查阅大量历史档案文献资料，对档案材料进行调查、 收集和梳理，并按照档案资料的记载，对河道进行整理、修缮和复原，使整治 后的胜利河成为众多历史文化碎片的集中展示地，还原了古运河的历史原貌， 重现杭州的历史文化，并对河道文化进行了展示，同时开展河道学研究工作， 充分体现档案在新农村文化建设中的价值。我国农村历史悠久，文化底蕴深 厚，有着丰富的乡村文化记忆档案资源，存储着大量民俗文化资料、传统民间 艺术、谱牒、民谣、老物件、非物质文化遗产等，有着丰富的文化内涵和包罗 万象的信息，新农村文化建设的方方面面都可以利用档案，直接或间接地从档 案中获得灵感、寻找素材、吸取智慧、强化形象，从而继承和弘扬传统优秀文 化。 二、目前基层档案工作在服务于新农村文化建设中存在的问题 档案在新农村文化建设中的独特价值与作用，决定了基层档案为新农村文 化建设服务的必要性。2007年国家档案局、民政部、农业部联合印发《关于加 强社会主义新农村建设档案工作的意见》后，新农村建设档案工作进入一个新 的发展时期，特另t]2010年以来，通过示范县创建活动的开展，推动了新农村建 设档案工作整体发展步伐。然而实际工作中，基层档案在新农村文化建设中发 挥的作用却不尽如人意，基层档案工作远远不适应农村群众日益增长的档案需 求，为新农村文化建设、广大农村群众服务的能力不强、手段落后等，使得档 案所蕴涵的独特价值与功能在新农村文化建