河南省工业用户对电价的承受能力分析.pdfVIP

河南省工业用户对电价的承受能力分析 张维唐学军郑志云 ■■■I■●■I■I 化中电力集团公司技术中心 (武汉43077) I 【摘要】畚文就电力用户的承受能 量，用户的承受能力棱放在了比较次要的地 力对电价的影响、河南省用户承担的电价现 位，道理十分简单，有总比没有好；然而当电 状、河南省用户承受能力分析等问题进行了 力供求基本平衡或供过于求时，用户的承受 探讨．并提出了省公司应采取的对策． 能力将成为制定电价的决定性因素，因为政 【关键词】电价、用户、承受能力． 府从全社会的整体经济利益出发．为了各行 业的协调发展．应该控制电价的增长，以达 电力部于1997年底下发的《电力发展到提高其他行业的经济效益并适当调整电 规划编制原则》中要求将电价预测分析敞为 力行业发展速度的目的． 电力系统规划的一个重要组成部分．而随着 在“七五”和“八五”时期。河南省电力需 全国电力洪需形势的不断缓和，电力用户对 求始终超过电力供应．电力行业经常成为经 电价的承受能力对电价空间的影响问题正 济增长的“瓶颈”，发电成本的上升和国家加 越来越破政府和电力部门所重视．本文傲为 快电力工业发展的一系列政府导致了电价 1998年初完成的《河南省电价规划研究》的的较快增长．由于调整长期偏低的基础产业 ～部分．对用户的承受能力对电价的影响、 产品价格是国家价格改革的目标之一，因此 河南宙用户承担的电价现状、用户承受能力 这一时期电价上涨幅度较大有其合理性．从 分析等问甄进行了探讨。并提出了省公司应 96年下半年开始，全国的电力供需形势发 采取的对策。 生了新的变化，长期存在的电力供应紧张状 况．在全国大部分地区陆续得到了缓解．过 1．用户承受能力对电价的影响 去十年中除了1990年因为国家严厉的宏观 I 调控政策影响用电量增幅较低外，河南宙用 电量每年的增幅都在8％以上。而河南省97 在市场经济条件下，竞争行业的商品价 I 年用电量比上年仅增长了6．46％，同佯出 硌完全是由市场的供求关系决定的．如我国 现了在国家宏观经济形势向好的背景下用 目前家电行业中的彩电、冰箱等其价格完全 电量增幅明显下降的现象，据规划部门预 由市场决定．但在相对垄断行业中，商品的 测，未来几年内河南省用电需求可能将呈现 价格一般是由政府决定的，我国电价的控制 相对低速增长，电力供不应求的局面将不会 权就掌握在政府物价部门手中．政府在制定 出现．这种历史性的变化将对电力企业未来 电价时要考虑的两个主要因素是：电力企业 的生产经营活动产生深远的影响．我们有