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　全球教育展望 2001 年第 4 期 日本基础教育课程改革的动向及若干分析 方明生 　沈晓敏 的人”,“今后,如何培养创造力是教育改革的 一、日本基础教育课程改革的 〔1〕 重大课题”。 课题与基本方向 今后的日本社会 , 国际化、高度信息化、 　　1 新自由主义教育改革与课程改革 少子女老龄化等问题将进一步发展 ,全球竞 80 年代起 , 日本成为仅次于美国的世界 争的激化、产业与雇佣的空洞化、经济潜在增 经济大国 , 人均国民产值跃居世界第一位。 长能力低下等因素将造成经济与社会的活力 日本完成了所谓赶超型近代化。在这样的背 下降。在这样的危机意识下 ,提出六大改革 ( ) 景下 ,临时教育审议会的报告提出了尊重个 的桥本内阁教育改革 1996 年 11 月 的要点 性 ,重视个性发展的教育原则。临教审的这 是强调创造性的发挥、强调竞争原理与自我 一思路是在日本的以引进、模仿为主的经济 责任。以这一基调出现的教育改革被评论为 〔2 〕 发展告一段落后对教育的一种前瞻性的思 “新自由主义的教育改革”。 考 ,实质上是学校教育自由化的先声。但在 新自由主义教育改革强调了学校制度多 标准化、制度化的学校教育势力强大的日本 , 样化 ,推行教育的自我选择、自我负责、自我 临教审的这一思路没有获得理想的进展 , 日 经济负担政策 ;在课程方面 ,强调课程行政放 本学校教育的管理主义依然如故。而另一方 宽限制 ,学习指导要领大纲化 ;提出了课程设 面 ,经济发展对学校教育自由化的要求有增 置上留出空间 ,扩大选修课、学分制的范围等 无减。 措施 ;强调学校教育要向个性化、特色化方向 对日本而言 ,90 年代 ,被称之谓“丢失的 发展 ,学校自身要具有课程开发能力。 十年”。自泡沫经济崩溃后 , 日本经济长期不 2 教育病理现象的现状及其克服 景气。日本在以计算机技术为中心的技术竞 教育与课程是一定时代的产物。在现代 争中 ,尤其是软件领域 ,未能占据优势 ,90 年 化的过程中 ,课程受工具理性主义影响 ,形成 代日本经济中技术进步对经济发展的贡献大 为一种对人的支配性社会机制。如同产业发 大下降。在此背景下 ,2000 年 3 月日本召开 展中劳动发生异化一样 ,学习也发生了异化。 了教育改革国民会议 ,研讨新世纪教育改革 原本为了形成社会生活的能力与自我发展能 的方向。会议主席、曾获诺贝尔奖的江琦玲 力的学习 ,现在却受以区分个人差异为目的 於奈指出 , 日本需要拥有“以丰富的想象力、 的“学校知识”所左右 ,对“学校知识”的掌握 预见力为基础的、创造新思想、新想法的能力