1918年在华德侨处置案引发中外交涉.pdfVIP

1918年在华德侨处置案引发的中外交涉 中国第二历史档案馆 张开森 中国参加“一战”以后，北京政府和以英法为代表的协约国盟友之间，曾围绕在华德侨 的处置问题展开过一场外交交涉。在中国第二历史档案馆馆藏北京政府国务院、外交部和内 务部等机构的案卷中，笔者查阅到了一些内容涉及此案的原始文电，经过爬梳和拼缀，这场 交涉的来龙去脉人致显现。这场交涉在当时虽没有掀起惊涛骇浪，却也儿经波折，几乎贯穿 整个1918年，交涉双方互有攻防，各有得失。这场交涉的吊诡之处在于交涉双方同属一个阵 营，本是“同一条战壕里的战友”，竟为了数餐和能量都不足挂齿的敌国侨民而劳心费神、 口干舌燥，虽没有撕破脸皮，却也闹得很不愉快。发生在1918年的这场交涉宛如一面镜子， 真实地折射出一战期间北京政府与协约国盟友之间关系的实质。 一、交涉缘起：允许“敌侨刀在华居住还是驱逐出境 早在1917年3月，民国北京政府在宣布中德断交之际，即依照国际惯例制定了在华德侨 的处置办法，规定：愿意离开中国的德侨，经中国政府检查后，可携带其物晶由中国军警保护 出境；愿意继续留居中国的德侨，必须到所居住的地方当局登记注册，如有违反中国的法规 或有损害中国利益的行为，将被勒令出境。在中国政府各部fJ任职的德籍