浅议加强铁路基建项目财务管理.pdfVIP

粼瀚蝴…一。㈣一i一一；—一一㈣一一—㈣—。…。。…。。…。。㈥…㈣翊目跚 浅议加强铁路基建项目财务管理 雷新 (武汉铁路局财务处，湖北武汉430064) 摘要：“十二五”铁路规划中后期．铁路基本建设投资仍 始于项目的投资决策阶段，贯穿于项目设计、勘测、发包、施 处于高峰。需要巨量资金投入。但从现实财务指标看．铁路建 工、建成等各个环节。从资金流管理来说也是资金筹集、使 设项目要取得来源广泛的资金投入，必须从投资决策开始． 用、监管的过程。 加强项目财务管理和风险管控意识，改革现有的投融资体制 一、铁路建设项目财务管理存在的问题 和经营机制，为多渠道、多方式筹措融通资金提供保障。同时 1．铁路建设项目投资决策偏重公益性，项目建成后实际 也应加强建设资金使用、监管，确保投资者利益不受损害．为 经济效益无法达到预期。 铁路事业长久发展提供源源不断的动力。 在原铁道部时期，很多铁路建设项目都是具有较大的公 关键词：铁路基建财务管理 益、国防作用。在铁路建设项目投资决策时，在很大程度上未 将建成后的经济效益作为首要考虑的因素，项目建成后实际 在“十二五”铁路规划中后期，需要近l万亿元的资金投 经济效益无法达到预期，造成投资损失、资源浪费，也为后续 入，但由于铁路资产负债率的不断攀升，巨量的融资成本负 经营增加负担。如：为改善“老、少、边、穷”地区交通、经济状 担，使得铁路建设资金的筹措面临巨大考验。当务之急必须 况，2003年开始新建的某华中一华东沿江通道铁路，全部 先解决目前铁路建设项目财务管理中的问题，才能保证铁路 项目投资近275亿元，该项目建成开通运营后，在不考虑为 建设、经营可持续发展。而铁路建设项目的财务管理，应当是 运营需新增的移动设备投入的情况下，基建转产增加固定资 份认证需要从两个方面人手，一个是软件设计方面，对同一 通过国产软件普及，降低信息化成本，会计电算化才能够更 个身份拥有多个用户角色的，要予以严格禁止。软件的审核 加进一步发展。 功能必须具有严格的身份界限，授权可参照银行网银设置， 3、加大投入，软件商提供足够支持 最好要实行多重授权，避免一人可以确定全部角色信息。另 企业要对会计电算化予以足够的重视，在人员培训以及 一方面是企业加强管理，为了确保自身财务安全，企业有必 设备、软件购置方面进行必要的投入。企业的信息安全以及 要对敏感岗位进行分离。前文所述，房地产企业很多实行项 信息平台中，财务软件都是最为重要的部分，因此企业应当 目公司制，项目公司不可能储备大量人员，往往2—3人配置。 对此予以足够的重视，对数据建立专门的备份数据库。软件 目前万科等企业在解决项目公司人手不足带来的岗位兼容 商应当效仿国外先进管理软件企业，为用户数据保密等提供 性方面建立了很好的借鉴模式，值得大家学习。万科所有项 技术服务，提供专门的服务器供用户存放数据，在确保用户 目部均取消现金支出，一切支出均通过网银来进行支付，零 的信息安全情况下，保证数据无论在何种情况下都不会丢 星支付由员工代垫，再由总部集中网银报销。如此一来出纳 失，为用户提供最后的保障。 岗位便在项目部消失，会计与出纳岗位不兼容的现象就完全 四、结语 不可能存在。因此，良好的内部设计，是完全可以避免财务风 会计电算化是与科学技术以及经济发展的结合，随着技 险的。 术的进一步发展，会计电算化的发展也将迎来新的变化。我 2、加强软件开发，降低使用成本 们一方面需要看到我们目前存在的问题