事业单位财务监管存在的问题与对策分析.pdfVIP

财会研究 事业单位财务监管存在的问题与对策分析 临沧市耿马傣族佤族自治县疾病预防控制中心孟定分中心 李春 摘要:随着我国市场经济的快速发展，对事业单位的财务改革不断 财务监管是一项具有很强政策性、知识性、经济性和实践性的工 深入，面对不断扩大的财务收支活动，事业单位的财务管理和财务监管 作，一切工作都必须以国家有关经济建设的方针政策为准则。在工作 问题必须得到重视。本文将从财务的预算和支出两个方面对事业单位 人员自身素质方面，事业单位财务管理人员是一类复合型人才，不仅需 财务监管中存在的问题进行分析讨论，找出相应对策与措施。 要具备多层次专业知识，而且需要有强烈的社会责任感和良好的职业 关键词:事业单位 财务监管 对策;措施 道德。因此，为了提高事业单位财务人员的整体素质，促进财务管理专 业的发展，事业单位应该适当地加高财务监管从业人员的准入门槛，从 近几年，针对事业单位的财务管理过程，财政部门采取了积极的措 根本上改善财务监管工作的缺陷。一方面提高工作人员基本素质，另 施，并在监督工作方面取得了一定成果。然而，目前我国事业单位的财 一方面也需要单位领导提高对财务监管工作的重视，增强单位整体资 务监管工作中仍然存在着一些刻不容缓的问题，不利于事业单位的可 金核算观念和效益观念，从而提高资金使用效益。另外，对于违反财务 持续发展，主要表现在财务的预算和支出两个方面。 管理规章制度的事件，事业单位的领导应该以更加理性和严肃的态度 一、事业单位财务监管存在的问题 对待，针对事件严重性进行严肃处理。 (一)事业单位预算管理存在的问题 (二)重视财务预算的编制,加强预算的执行和控制 1、事业单位预算编制问题 为了加强预算管理、提高资金使用效益，事业单位必须重视财务预 事业单位是根据事业发展目标和计划来编制年度财务收支计划 算的编制,增强其科学性和准确性，并加强预算的执行和控制。根据上 的，因此预算编制是整个预算管理工作的基础，其中预算管理主要存在 述问题的分析，事业单位的预算编制本身就存在一定的不合理，使得预 三大问题：第一，一些事业单位的预算编制缺乏真实性，没有依据上年 算与预算执行结果的差距很大，所以首先要解决预算编制的问题。对 预算执行情况及本年度发展计划和财务状况提出年度各项收支的预算 于编制预算，必须要深入调查研究单位项目运行、资金流动、各部门资 数目，存在冒报、虚报预算的现象，以提高开支标准，从而增加单位福利 金需求、资金支出等相关具体情况，明确各部门实际工作任务和具体要 支出；第二，部分出现编制预算收支不平衡，一些事业单位没有按照要 求，充分结合部门自身情况进行准确的预计，最后编制科学、准确的财 求逐项计算编制预算，也没有按照事务大小来估算每一级科目支出要 务预算。在预算执行过程中，财务部分必须加强预算控制，跟进财务监 求，直至年末造成收支预算不平衡；第三，部门预算的编制不够完整，在 管工作，定期、不定期地检查预算执行情况，对预算执行状况及时做出 大多数情况下，财务部门使用的是“上年基数加增长”的方法，随意地在 分析,尽早发现差异,找出原因加以控制,实现预算的过程管理。同时建 上年预算的基础上增加百分比增量作为本年的预算，明显地既不科学 立监管责任制，责任到个人，并规范监管检查范围与内容。 也不规范，造成预算与实际收支情况不匹配。 (三)健全内部管理制度 2、预算执行监督问题 建立健全事业单位财务制度，从源头上治理和解决财务监管问 在事业单位的预算管理中存在着严重的“重编制,轻执行”的现象， 题。由于事业资产管理在资产的数量和价值总量上处于不断地变化的 主要体现在两个方面：第一，事业单位对预算的执行过程缺乏相应的管 状态，财务管理制度相应地要遵循动态管理的基本原则，并建立一套完 理与监管制度，在很多时候不能严格按照编制好的预算目标进行日常 备的管理制度。在财务监管方面，必须定期或不定期地抽查事业单位 资金运作，随意改变预算计划项目，预算资金的支出范围和数量十分随