试议事业单位会计集中核算的应用.pdfVIP

财会研究 试议事业单位会计集中核算的应用 河南省交通运输厅机关服务中心 信保 摘要:随着国家财政管理体制改革进一步深入，事业单位财务管理 很容易导致财政资金核算真实度不佳。而且，一些部门出现了轻视资 得到了进一步加强，会计集中核算制度也逐渐在各地推行。会计集中 金使用监督的思想倾向,导致专项资金得不专用，造成了由于监管不到 核算制度是对传统会计核算制度的改革、完善与更新，是会计核算制度 位，资金流失惨重的问题。另外，事业单位采用会计集中核算后，行政 的一个关键突破口，这不仅意味着预算模式、方法的优化与发展，更预 事业单位除了报账外，其他的财务工作，如资产管理、开支审批、资金运 示着核算理念的全面更新和变化。 用等，仍由单位负责，因而导致会计核算和财务管理的分开，对会计监 关键词:事业单位 会计集中核算 问题 措施 督造成了一定的影响。 (三)配套体系不健全 会计集中核算是以会计核算为基础，通过建立会计核算中心统一 会计集中核算体系主要包括核算平台、核心人员和配套管理方 管理和集聚资金，并在单位预算资金使用权限和财务开支审批权限没 法。会计集中核算对会计人员的专业素质的要求比较高，会计人员除 有改变的情况下，取消各单位的银行帐号，各单位的财政收入直接缴纳 了要有会计专业知识外，还要能熟练运用计算机以及对网络的运用。 给国库，各单位的财政支出归财政负责。而近年来实施的会计集中核 资金管理信息系统 的成熟与否将直接影响会计集中核算作用发挥的 算是以统一核算为方法、集聚资金为前提、促进财政收支有效管理为目 大小，而在会计集中核算实施的初期，想要做到全面的监控和期望的信 标的财务管理手段，能够防止各事业单位私底下滥用财务职权以及贪 息平台仍有一定差距。除此之外，当前，我国并没有出台有效的会计集 污腐败现象的发生，它符合公共财政建设的需要，是财政管理手段的一 中核算管理的方法，从而缺少和会计集中核算制度配套的对策。 大变革。 三、针对存在问题的解决措施 一、会计集中核算的必要性 (一)健全完善行政事业单位会计内控制度 (一)有利于提高财政资金的使用效率 单纯的会计集中核算制度无法切实发挥有效监督作用，需要从各 会计集中核算是在保证行政事业单位内财务自主权、资金的使用 个事业单位自身入手，加强事业单位内部会计监督与监管，积极创建并 权以及资金的所有权不变的前提和基础上，取消事业单位在银行的账 完善符合新财务制度的事业单位内控制度，实行岗位牵制、相互监督的 户，把单位所有的资金都集中在一个账户上，由会计核算中心进行统一 管理与决策机制，实施财产清查、内部审计各种制度，更新当前的审批 管理，有利于事业单位财务部门的行政调度和监督管理，使得财政资金 报账方式，基于报账会计工作人员相关的账目审核权,发挥会计内部监 的使用更加的规范化，提高了财政资金的使用效率。 督作用，尝试创建并形成核算中心会计监督与单位内部会计监督彼此 (二)有利于加强会计监督 牵制的制度，从而确保会计核算的客观性、透明度，这样才能确保事业 会计监督有很多方面，包括对会计凭证、实物款项、会计帐簿等的 单位会计内部监督职能。 监督，加强会计监督有利于确保会计核算工作的进行，保证会计信息的 (二)加强会计集中核算监管 准确性。就会计集中核算制度而言，会计人员将再不受单位负责人的 首先，会计核算中心要会计核算与监督并举，一方面规范会计核 控制，因而有利于确保会计人员行使职权，对资金使用过程进行有效监 算，另一方面又要发挥其监督作用。针对不同事业单位的发票实行积 督。利用对各单位收支的审核，能清楚了解单位的财务账目和资金支 极监督、细致审核，确保票据的真实度、规范度。其次，全面提升核算中 出，从而监督并制约单位不